当前我市校园足球运动开展的现状与对策分析

　　摘 要：本文采用问卷调查法、数理统计法和访谈法对益阳市推行“校园足球发展计划”活动开展现状进行调查研究。本文的研究目的，是通过调查了解影响益阳市中小学校园足球活动开展的现状，对其中存在的问题进行分析与探讨，提出相应的对策，旨在为推动益阳市青少年校园足球运动的普及与发展，为振兴益阳足球事业提出可行性建议。

　　关键词：益阳市 校园足球 开展现状 原因研究 对策分析

　　一、前言

　　自2012年成为湖南省首批省级校园足球布局城市以来，我市目前共有38所校园足球试点校。益阳市偏远地区的中小学同样在追逐“足球梦”。如益阳大通湖区的河坝镇芸洲完小地处偏僻，条件简陋，孩子们甚至在小树林里踢足球，坚持训练，并在市校园足球联赛中获得第三名。2013年11月中旬，朝阳国际实验学校、赫山实验学校及沅江政通学校代表益阳市，参加了在株洲举行的全省青少年校园足球联赛总决赛，获得了不凡的战绩。

　　二、研究对象与研究方法

　　本文研究对象以参加益阳市“校园足球”活动的38所中小学示范学校为范本， 随机抽取了其中5所中学、10所小学进行调查。调查对象为参加“校园足球”活动的校长、专职体育教师、学生家长及学生。向参加“校园足球”活动学校的校长、专职体育教师、学生家长及学生共发放问卷300份，回收问卷290份，有效问卷285份。通过对问卷数据进行计算统计和处理，对所有数据进行数理统计并进行了逻辑分析。同时走访了益阳市体育局副局长、体育局“校园足球”活动办公室主任、教育局副局长、体卫艺科科长、赫山、资阳区体育局和教育局的分管“校园足球”活动领导，得到了他们的大力支持和帮助。

　　三、研究结果与原因分析

　　1.研究结果

　　影响益阳市中小学“校园足球开展”主要因素为以下几个方面：“校园足球”运动管理体制的不完善、足球场地器材的严重不足、师资队伍匮乏、学生的兴趣爱好和升学压力受挫。

　　2.原因分析

　　2.1 “校园足球”运动管理体制不完善

　　学校足球运动的开展和普及离不开教育局和体育局的支持、学校领导的重视、家长的支持、体育教师和学生的积极参与、社会各方面的关注。因此，要使我市中小学“校园足球”运动开展顺利，就必须充分调动他们的积极性，使他们积极投入到“校园足球”活动中来。但调查显示，现行的市中小学足球运动管理体制却没有充分调动他们的积极性。首先，没有充分发挥体教结合的联动性。“校园足球”活动由国家体育总局和教育部联合发文进行推广，但“校园足球”活动的推广也需要地方体育局和教育局联手进行；其次，没有充分调动基层领导和体育教师的积极性。调查中发现校领导一般都会表示支持或重视，而由于考评制度不完善，学校领导就不会真正对场地、器材和经费等认真落实。其次体育教师的福利待遇得不到保障，积极性调动不起来，进而也影响了他们参与、组织“校园足球”活动的积极性；再次，没有充分调动学生家长对学生参与足球运动的积极性。

　　2.2 足球场地和器材严重不足

　　一个学校要正常开展足球运动就必须有一定数量的场地器材作保证。受“应试教育”思想的影响，部分学校把资金过于集中投入到其它学科的教学上，而把少量资金投入到学校体育中。失去可靠的经费保证，“校园足球”运动的开展无疑更是雪上加霜。

　　2.3 专业体育教师师资匮乏

　　由于足球专业出身的较少，很多老师以前是练游泳体操或练篮球乒乓球的，他们都有很强的专业技能，但对足球却一窍不通，连颠球都不会，又怎么能去教孩子踢球？由于足球专业教师的欠缺（小学尤为突出），导致足球运动在中小学中的普及很难，这在很大程度上阻碍了我市中小学“校园足球”运动的开展和普及。

　　2.4 学生的兴趣爱好受挫

　　喜欢足球运动的男生占调查总人数的21%，但喜欢足球运动的女生仅占调查总人数的2%，绝大多数女生对足球运动没有兴趣。同时，在“应试教育”和“一考定终身”的消极影响和导向下，学生不可能有充足的时间和饱满的精力去参与他们自己感兴趣的体育活动。

　　四、对策与建议

　　1.完善制度建设来调动各方面的积极性

　　市体委与市教育部门应分工合作密切配合，把普及中小学足球运动作为己任，把学校足球运动的开展情况作为考查评价学校的重要指标；改革目前体育升学考试内容，增加一些像足球等技能类项目，以提高学生的练习兴趣；进一步加大对中小学足球人才升学就业方面的优惠力度，扩大中考对他们的加分范围，以解决家长的后顾之忧。

　　2.加大投入建设学校足球场地器材

　　采取政府加大投入、企业资助、社会捐赠等融入各方面资金，来建设学校体育场地，建成一些资金投入不大，而符合广大学生参与体育锻炼和体育教师教学的非标准足球场地。充分调动社会各方力量，引进资金共同建设学校足球场地器材，大力普及和推广青少年足球运动。

　　3.提高体育教师的足球业务水平和工作积极性

　　首先应提高体育教师的物质待遇，改善足球教学与训练的环境。其次，市体育局和市教育主管部门应共同组织实施足球教师的业务培训，安排他们外出观摩和交流，使他们不断提高足球业务水平。

　　4.加强大众足球意识文化建设

　　通过各种媒体多种渠道宣传足球文化，以促进学生、学生家长、学校领导、体育教师足球意识文化的形成和提高，充分调动学生、学生家长、学校领导、体育教师参与校园足球活动的积极性，引导学生课余、节假日时间积极参与校园足球活动，在快乐足球运动中学到足球知识、技能，使学生掌握一门将来在工作中与人交流沟通的技能和能力。

　　5.大胆突破提升教育理念

　　学校教育要做到真正以素质教育促进学生的德智体美全面成长，让身体素质、健康素质居于学校教育之首位。身体素质作为素质教育的核心内容，应当成为中小学教育的科学发展理念之一，持之以恒地贯穿于教育、教学的实践。体育作为人的健康生活方式，也要纳入学校教育和学生发展的评估体系。学生普遍都反映学业重、作业多，很难抽时间和精力参加“校园足球”活动。要想改变这种状况，教育部门必须采取强有力的措施和切实可行的方法给学生“减负”，使学生真正得到轻松而有意义的教育。

　　五、展望

　　2012年4月，益阳市政府成立了全省首个政府层面的校园足球工作领导小组，由一名副市长牵头担任组长，制定了开展校园足球的实施方案和奖励措施，有力地推动了益阳市校园足球的蓬勃发展。目前我省校园足球方兴未艾，已有1个国家级布局城市和7个省级布局城市。益阳市经济实力并不强，开展校园足球的条件不是全省最好的，发展却是最快的。除了政策支持，益阳市政府、市教育局将每年划拨专项资金用于青少年校园足球活动的开展。同时组织基层教练员培训，开展校园足球文化建设等。市教育局、体育局将推动校园足球实行“一盘棋”，相互支持配合，形成合力，使校园足球顺利开展。益阳市箴言中学、海棠中学等学校与湖南湘涛足球俱乐部合作，选拔培养足球苗子，为俱乐部输送后备人才。我们有理由相信，随着益阳市校园足球运动的不断发展和完善，将继续为全省校园足球的发展提供宝贵有益的经验，迎来“校园足球”的美好春天！

　　刘健

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