防范与治理网络谣言研究

　　摘要：信息化和互联网的普及为人们的生活带来了极大的便利，同时网络的谣传借助互联网这个介质也迅速传播开来，从蛆柑橘到军车进京等恶劣事件，网络谣言已经为人们的生活造成了一定的损失。对于网络谣言的防范与治理，笔者通过联合管制、法律监控、法律宣传等方面进行讨论研究，以规范我国互联网的使用和网络谣言的遏制。

　　关键词：网络谣言；治理；防范

　　一、简介

　　随着我国互联网在全国内的高速普及，以及人民群众知识水平的提高，我国人民已越来越倾向于依赖互联网为人们带来的便利。互联网已经成为人们获得信息、传播信息、交换信息和发表意见的一个重要工具和途径。然而在此之中，有部分人，出于扰乱国家治安，扰乱民心，恶作剧等无良心态，编制和传播大量的网络谣言，以扰乱他人正常生活秩序。该行为虽已得到了广大网友的警惕，但仍无法制止或者根除。

　　二、网络谣言的定义及分类

　　从定义上来讲，谣言是指凭空捏造的，或者无据可循的传闻或者瞎话。在我国的现代汉语意思当中，谣言往往被看做是一个贬义词，既可以指是同某件事情相关的，然而却缺乏一定可信可行或具体物质资料考证的诠释，也可以被认为是未经官方证实的流言消息。一般来说，谣言会起于无法深究或者人们无从考证的某件重大事件。

　　对于网络谣言，由于借助了互联网这个信息传播速度极快、传播面积极广及传播对象范围极大的媒体介质，某些谣言一旦传播出去，就很容易造成以讹传讹，人心惶惶的局面，极易造成社会混乱，引发不必要的纷争和矛盾。近几年，我国的网络谣言主要在政治谣传、经济谣传、社会安全谣传等方面大量传播，并已造成不少社会危害。如在社会安全方面，日本福岛地震过后，网络谣传盛行要购盐囤盐，导致大批不明真相民众抢购食盐，有的人甚至倾其家产购买食盐，该谣言已造成群众疯狂购买，物价秩序被打乱，造成了一定的经济损失。再如有网络谣言盛传柑橘内有蛆，文字与假图片的同时传播致使人们轻易相信了这种一棍子打翻一船人的事情，造成了当年全国的柑橘大量滞销，即使政府在15天后进行了辟谣，但也已无事于补，多数柑橘农民入不敷出，柑橘损失销售高达10多亿元。汶川地震之后，有谣言盛传某地某时某分会出现大规模剧烈地震，导致该地区大多数人晚上不敢回家，在外面留守，数百万人流落街头进行避难，在政府和警察的疏通和辟谣后，人们才陆续返家，等等。

　　此外，网络谣言还可以囊括短信谣言、微博谣言、QQ谣言、朋友圈谣言等多个方面，方方面面都可能成为谣言的传播介质和传播媒体，造成人们的恐慌。

　　从上述事件中可以看出，在我国的互联网生活中，网络谣言已经造成过了严重的社会影响，严重影响到了人们的生产生活，对于网络谣言的防范与治理已刻不容缓。

　　三、网络谣言的防范

　　对于网络谣言，首先应当形成国家各个部门进行联合监管的管制网络。由于网络谣言内容繁杂，涉及到生活中的每个角落，因此也就需要各个部门都要进行监管，不能互相推诿，如若由于网络谣言涉及犯罪，应由公安部门进行查处，如出现涉及卫生、安全、教育、军事等方方面面，就应由相应的一个或多个部门进行调查取证，如发现是网络谣言要及时出来辟谣和科普。网络传播的广泛性要求各个部门必须联合监管，共同加强与配合谣言的制止。

　　其次，对于谣言的制造者，我国必须出台相应的法律法规来惩罚这些带给人民和社会严重危害的毒瘤，必须让造谣者承担其行为导致的后果和责任，无论年龄，无论身份，必须进行包括民事、刑事、行政等责任在内的各类相应惩罚。必须要本着严谨严肃的态度来对待这一问题，只有揪出一批谣言责任者，并公布于众，让人们了解并懂得这是些网络谣言或者网络推手的自私自利的行为，才能从心理上让人们产生对于网络谣言的警惕性和抵触性。如果只查处，不处罚，则不会产生“杀一儆百”的效果，则网络谣言还是会盛行疯传，并且可能会继续变异，以多种形式继续传播。

　　第三，我国应建立相应的谣言举报部门或者专门网站，鼓励人们进行真实的，有效的谣言举报活动。并倡导鼓励网络志愿者对事件进行梳理和进一步的分类，有关部门进行内容上的调查，并要及时与新闻媒体相关联，向社会同步公布调查时间、内容和事件的进展，以保证信息的透明化与公开化，并保证辟谣的权威性和实时性。

　　第四，我国政府应当树立政府的形象，与民众做好沟通。谣言的产生有一部分的原因是由于民众和政府之间的关系过于疏远，导致民众宁愿轻易相信无凭无据的谣传也不愿意相信政府的辟谣。其实对于民众而言，如果政府能够不总是摆官腔，说一些实实在在的，为民所利的话，并且及时的公布公开相应的政要信息，做到沟通透明化，互动化，人性化，想要拉近民众与政府之间的关系就相当的容易了。与此同时，想要抵制网络谣言或者以讹传讹这类的信息也就相对轻松容易。

　　第五，我国应加强对于法律法规的宣传工作，和文明上网，实名上网的要求和宣传。正是由于不少民众缺乏对这一方面的法律认识，或者因为年龄和知识的方面不了解对于转播不经证实的信息的危害和是否需要承担相应的法律责任，才会出现有些人因为好玩，或一时兴起，对于谣言的传播再胡乱添加修改，进行更无厘头的传播，致使本身就具有一定社会危害的行为更加严重。这样就需要有关部门、学校、新闻媒体加强对于互联网的法制宣传工作，不断宣传网络危害，举出实例来告诫大家这种行为的危害性和幼稚性，倡导人们不轻信，不传播，不造谣，共同抵制网络谣言。

　　此外，各界名人的宣传作用也不可小觑。对于网络谣言的发布，各个名人也应当出一份自己的力量，发现或被通知到是网络谣言，应立即进行辟谣，既能制止流言谣言的传播，又可以提高自己在民众之中的信誉和声望。

　　四、小结

　　网络谣言会主动传播对于网络虚假信息没有警惕心的人群，对于该类人群产生的负面、消极影响会很大程度上导致某些社会不安全因素的出现。因此，政府部门不能只因这有可能只是少数人的行为而坐视不管，要主动承担追究谣言根源，澄清谣言的荒谬，还公众真相的责任和义务，引导并鼓励民众抵制各式各样的谣言的传播，还网络一片干净的生活。

　　参考文献：

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　　[2]邓国峰，唐贵伍. 网络谣言传播及其社会影响研究[J]. 求索，2006.

　　[3]许亚荃，李炜. 从网络的虚拟性看网络谣言[J]. 湖南大众传媒职业技术学院学报，2006，6(5)： 49-51.

　　马晓明 林乐军