铁路基层站段物资管理

　　随着市场经济的发展和建设和谐铁路的全面推进，以及铁路运输生产力布局的进一步调整，做大做强基层站段要求的进一步深化，使基层铁路物资管理工作面临着新的形势和要求，也对物资管理部门如何进一步完善物资供应和质量保障机制，全过程地做好物资供应工作提出了新的课题。为此，结合我单位的实际情况，及基层物资管理中的一些共性问题，就基层单位的物资管理进行探讨。

　　加强物资归口管理

　　归口管理，是指企业的物资采购供应工作，由专门的物资部门负责，实行集中批量采购，从而降低采购成本作为基层物资部门，要落实好物资归口管理，要从全局利益出发。维护局内物资市场占有率，充发挥物贷部门的优势。

　　基层站段是物资归口管理的重要一环，要加大物资归口管理的宣传力度从全段运输生产成本来看每年由物资部门组织采购和供应的物资价值，占段总成本支出比例的近四分之一，材科成本是全段节约节支的主渠道之一。因此，管好成本支出，必须强化物资归口管理。同时，要尽量控制、约束分散采购，才能确保物资供应质量，杜绝和减少质量事故和安全隐患。

　　加大行政干预力度，做到领导重视。段物资主管部门在认真执行和落实好上级各项规定的同时，要加强横向归口管理。对没有执行归口管理的要调查原因，并亲自把关，对不符合进料规定的，要采取强有力的措施严加控制，不准入库列支，财务部门要从资金结算上严格把关。同时，物资主管人员要积极协调、汇报，听取不同的意见，开展调查分析，定期总结物资归口管理中发生的问题，及时向主管领导汇报。

　　加强物资采购预算管理

　　物资采购预算是物资管理中非常重要的一环，是物资采购及保证供应的重要依据，也是正确控制成本的好帮手，物资采供过程就是预算的实现过程，计划的准确性也是保证主渠道进料占有率的一项基础工作。

　　物资采购预算分为年度预算、季度预算、月度预算。其中这些又分为总预算和原始预算。总预算由段物资主管部门的计划员，严格参照各生产部门所提报的原始用料计划，及各类物资的消耗定额标准进行编制，并要求根据不同时期、不同任务、不同季节，搞好预测，要认真组织核查汇总，分类别及时申请和上报。原始采购预算由各生产部门的材料员，按照实际生产维修需要进行编制，计划必须写明名称、规格型号、数量、使用地点、使用原因、生产厂家和特殊要求等，必须由部门主管审核同意后再报至段物资主管部门。

　　基层站段点多线长，为提高工作效率，要及时调整预算分类和职责管辖范围，同时，根据不同的供应单位和管辖范围，设立相应的计划人员，并利用现有的《计算机信息网络系统》所提供的便利条件，按管辖范围、原始预算、库存、材料成本及其他实际情况作出一份合理的总预算，总预算必须通过定额人员、物资部门主管和主管段长的逐级审核审批，最后报局物资供应段实施采购。计划管辖范围的实施和调整，细化了预算管理，提高了工作效率，方便及时了解和掌握现场生产运输情况和变化情况，利于预算的现场核实，并可以做到不无理由截流预算，不超越采购范围，同时加强横向联系，积极与财务部门配合，严格按成本预算编制，从而减少计划外发生率，在保证供应质量的同时，也节约了成本支出。

　　强化物资使用过程管理

　　物资使用过程管理是基层物资管理的主要内容。物资消耗定额是企业编制物资采购预算和计算物资需要量的重要依据，也是提高企业生产技术水平和经营管理的重要手段。

　　.定额包括两个方面：一是制定定额，二是管理定额，两者相比，后者有一定的困难。要经常深入现场，要随着设备的不断改造、新技术的应用，作业环境、作业程序的改变，不断创立和修订新定额，不断发现新的消耗规律，扩大定额考核的品种范围，制定切合实际的管理考核办法。

　　建立健全与物资消耗定额相适应的各项管理制度。全面提高职工索质，加强各级管理者“算计着用”的管理意识和主人翁意识，讲清企业经济效益的提高和职工切身利益之间的关系，变被动管理为主动管理，使物资管理渗透到车间、班组、个人，形成人人参与，人人当家的管理意识和风气。

　　定期组织对定额管理的第一执行者---车间、班组的核算员进行培训，加强日常指导，使定额消耗信息的反馈能够及时准确。建立和加强车间、班组核算制度，对现场行车用料的品种、数量按照供应价格，执行总金额控制，并参照分解后的材料成本预算，执行节奖超罚。

　　保证物资供应质量

　　物资质量是保证安全运输生产的重要条件。物资质量与运输安全息息相关，要始终坚持“质量第一，安全至上”，要认真贯彻和落实上级要求，牢牢把住进料源头，净化进料渠道，落实质量管理责任制。

　　确保产品质量。严把进料关，有关责任人员须坚持标准，严格审核，，进料要符合有关质量标准和技术要求，要将核查后的各项技术证件、证明妥善保管。同时，做好出库前对有保管期限和质量要求物资的检查，把问题力争解决在物资管理部门内部，杜绝不合格物资进入生产现场。

　　确保服务质量。根据点多线长，管辖内各车间、班组条件有限的特点，为保证生产一线物资的及时使用，对消耗量大、规模性强的物资，利用现有人员和运输设备，定期按照计划数量，实行送料到现场服务，从而保证运输生产物资的按时供应，解决现场的后顾之忧。

　　加强物资仓储管理

　　物资在库时间越短越好，库存资金占用越少越好，这样既降低了仓储成本，也增加了企业效益。

　　优化储备结构。对库存物资的储备进行优化，做到能不储的则不储，能少储的不多储，加速资金周转，减少储备资金的占用。因地制宜，可采取和推行ABC分类管理，A累包括品种少、运输周期较长、占用资金多、库存时间长的物资；B类包括运输周期较短的关键料及品种、价值量占用不多的一般性物资，做出适当储备和保险储备；C类包括品种多、占用量大、时间性、季节性强的劳保、防洪、防寒物资，在非季节或非规定时限内，适当做保险储备，逐步推行另库存管理。ABC分类管理要根据实际不断调整，趋于合理最佳才能显现效益。⑵在坚持定期清理多余积压物资的同时，认真执行上级要求，因地制宜设立储备分库，并利用地域优势，对能够随用随进的物资，实行零库存或小批量进货或直接发到车间、班组，从而减少运输周期，降低了运输、储备成本。

　　加强班组物资管理

　　班组的材料管理是基层物资管理一项最基本的管理，材料最终要发到班组，消耗在班组。这就要求各车间、班组按照段物资管理要求，制定出相应的班组材料管理制度和办法。

　　班组材料管理要服从于生产一线，要设立材料库房，配备料架，标识做到齐全清楚，物品要“五五码放”，还要建立消耗台帐、工具和劳保卡片。

　　针对现场实际，制定出班组物资管理考核验收标准，将班组物资管理工作纳入段安全运输生产月考核验收范围，考核结果与被考核部门的工资奖金挂钩，增强了班组材料管理的责任感、紧迫感。

　　坚持抓“典型”，以点带面，将各车间、班组物资管理工作开展好的、水平高的、具有代表性的树为典型，对先进的管理经验进行学习和推广，同时，积极深入现场帮助有困难的车间，对他们进行现场指导。班组物资管理水平提高的同时，也有效地控制和节约了物资消耗成本。

　　总之，要大力开展物资节约，结合自身的生产实际和特点，在积极开展修旧利废的同时对消耗量大、占用资金的物资，狠抓了计划的现场核实，并对消耗和使用实行追踪管理，更通过以上的合理管理来进一步完善物资供应和质量保障机制，全面的做好物资管理工作。

　　（作者单位：沈阳铁路局沈阳工务机械段材料科）

　　李钠