切实提高计划生育技术服务水平研究

　　【摘要】为了更加顺利地响应我国“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，实现社会主义事业可持续发展指标，涉及不同区域计划生育工作规划布置成果显得异常重要。透过以往实践经验整理论述，技术服务始终在人口、计划生育领域中占据着主导地位，作为内部基层工作人员，必须不断进修，提升应有的责任、使命感。面对此类状况，笔者决定针对现阶段我国计划生育技术服务流程中的诸多改善细节，加以清晰拆解验证，希望能够为相关部门提供些许指导性建议。

　　【关键词】计划生育；技术服务；提升手段；主导地位

　　[中图分类号]R2 [文献标识号]A [文章编号]1061-6035（2015）11-0107-01

　　前言：所谓计划生育技术服务，就是督促相关规划主体，及时转变以往强制型管理态度，相应地朝着民主、法治服务方向过渡扭转，使得基层社会大众在经过特定文化熏陶感染过后，更加自觉地参与到计划生育技术服务监督管制事务中去；同时，借助国家各项政策的支持引导效应，依法解决自身一切问题。至此过后，真正构筑起完善形态的现代化小康社会服务体系架构，进一步集合一切技术手段，为今后此类技术服务项目改造升级，提供较为稳定的过渡支撑桥梁。有关具体规划细节主要如下所示：

　　一、计划生育技术服务理念与全新时代发展诉求的紧密衔接

　　第一，计划生育技术服务要围绕小康社会建设方向不断改造革新。自从我国公布全面建设小康社会的政策方针过后，有关计划生育技术服务升级标准更加严格，其必须尽快挣脱以往传统服务模式束缚，将一切精力集中投射在小康社会建设项目中去，争取令全社会不同区域人民，都能够在第一时间内享受同等的优质化人口服务。

　　第二，计划生育技术服务切勿和既有法律法规产生任何矛盾冲突迹象。此类衔接过程主张彰显全面、内在、缜密特性，就是说计划生育技术服务不单单要严格守法、执法，同时更要为其不同行为承担对应的法律风险和责任。

　　第三，计划生育技术服务要多与卫生行政等机构进行洽谈交流。此类衔接渠道仍然偏重于法律意义，就是作为全新时代的计划生育技术服务单位，其有必要时刻接收党、政府的直接领导指挥，能够自由地在不同部门之间进行密切合作，顺势贯彻资源共享、优势互补等规范指标。需要额外加以强调的是，有关上述工序中的技术准入机制必须得到严谨树立，最主要是做到和国家各项政策标准的有机契合。

　　第四，计划生育技术服务要科学调查与跟进市场经济动态。如今计划生育技术服务机构，已经被定位为公益性全额拨款事业单位，但是这绝对不是完全摒弃其在市场经济体系中的独立生存地位，实质上倾向于一类过渡体制。就是说此类服务机构，需要自觉地脱离市场经济环境，借助自身得天独厚的优势，进行市场竞争活动参与，力求挖掘出适合自身长期可持续发展的路径。

　　第五，计划生育技术服务要紧密跟随知识经济革新步伐。这里反复强调的知识经济，主要是利用不同类型高科技、高技术、高等信息进行革新拓展的时代背景。自从我国成功地加入世界经济贸易组织过后，涉及传统的计划生育技术服务项目已经千疮百孔。尤其是在新知识高速普及、先进技术广泛沿用趋势影响下，使得计划生育技术服务主体不得不将高科技开发作为核心内容，这一切都旨在为小康社会开放供应更多样式的现代化服务保障条件。

　　二、客观认知计划生育技术服务工作现状，推动整体技术项目革新规划进程

　　尽管说长期以来我国不同区域都大力响应国家下达的人口计划，但是最终成绩还是未能尽人意，当中隐藏的一系列问题仍旧需要技术服务人员予以深入探究，尽量在较短时间范围内调试解决。为了顺利达成此类目标，我们有必要全面强化忧患意识、使命感观效应等，借助最新技术手段，共同开创全新工作局面。

　　（一）及时深化计划生育技术服务工作改革实效

　　这是完成计划生育优质服务任务，迎合社会大众多元化育龄需求的必要渠道，就是说作为新时代技术服务主体，要善于进行自我思想解放，吸纳更多合作方参与到服务机构机制改革创新事务中去。如全面完善提升中心乡镇服务站，使得工作绩效快速朝向临近乡镇方向辐射延展，借此带动一般乡镇技术服务积极性，在合理时间范围内衍生出以省市为核心的技术指导服务单元，全程借助县级计划生育技术服务站作为依托媒介，以服务车为纽带，构筑起较为健全的全新计划生育技术服务支持体系。

　　（二）科学细致地实施各类创新型计划生育技术服务项目

　　随着时代、科技的进步，现如今我国计划生育服务，不管是内容、方式等都发生着本质性的变化。透过长远发展角度观察认证，持续到生育调节达到平衡标准，人口发展介入到良性循环机制过后，服务势必成为计划生育工作中的瓶颈。想要真正落实好避孕节育等优质化服务工程，必须全身心地关注国家指导和群众自主性适应需求，争取做到宣传和服务同步到位。需要注意的是，技术人员在面对生殖道感染干预这类重点挑战项目期间，需要全力发挥出其服务适应潜质，在平常处理好生殖保健知识宣传普及工作，令群众自觉参与到生殖保健服务流程中去。经过上述工程的不断衔接，技术人员需要掌握的是，如何在关键时期吸纳较为先进的管理理念，研习科学的服务管制模式，进一步为我国基层区域计划生育技术服务水准提升，奠定和谐的适应基础。

　　（三）掌握和计划生育有关的法规内容，争取做到技术服务期间有法可依

　　具体就是要把贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》、《医疗事故处理条例》作为计划生育技术服务工作的第一要务，抓好、落实好。同时，加强法制宣传教育和执法监督，增强全社会依法履行计划生育义务的自觉性，规范政府各部门及其工作人员的执法行为，做到依法行政、依法管理、依法服务，维护人民群众的合法权益。特别是要做好技术服务机构审批、服务范围确定、技术服务人员的资格认证工作，严格把关，严肃标准。法律法规的贯彻实施，为计划生育技术服务工作的发展提供了广阔的空间和难得的机遇。要在巩固提高已开展的服务项目、服务内容的基础上，依法拓宽服务领域，扩大服务影响，创经济效益和社会效益双赢。

　　结语：综上所述，处于新世纪的计划生育技术服务指导工作，始终面临诸多挑战危机。相关技术人员要做的便是，树立标准的责任意识和团队协作理念，争取为全面建设小康社会而不断努力，进一步为完成社会主义市场经济跨越式发展目标，开创较为和谐妥善的人口适应环境。

　　参考文献：

　　[1]牟宇峰.上海市宝山区流动人口计划生育公共服务研究[D].华东师范大学，2010.

　　[2]唐国荣.浅谈我国计划生育立法的完善[D].苏州大学，2010.

　　[3]岳增勇.计划生育利益导向机制创新研究[D].山东大学，2010.

　　陈秋惠