农村环保问题的难点及其对策探讨
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- 发布时间:2015-09-18 14:43
摘要:当前,我国的城市化进程日益加快,城市环境也得到了良好的改善,而农村的环境保护问题却依旧严重,影响着农村人民的健康和发展,因此解决好农村环保问题成为人们关注的重点问题。农村的环境保护要求实现人与自然地统一,这是新农村建设的基本要求,对于促进社会稳定发展具有积极的意义,所以要妥善处理农村的环保问题,促进农村社会的和谐发展。本文就农村环保问题的难点以及对策进行分析和研究。
关键词:农村;环保问题;难点;对策
我国农村的环保问题涉及的内容以及范围都比较广,管理的难度比较大,农村环境在一定程度上影响着城市生态系统的建设。当前我国的城市环境改善的同时,农村环境日益恶化,水污染、大气污染以及农产品污染等比较严重,影响到农村居民的生活和健康,因此应加强农村环境的保护力度,解决农村环保问题的难点,促进新农村建设的顺利推进。
一、农村环保问题的难点
1、环保资金以及技术不足
农村环境保护是需要一定的资金以及技术做基础的,但是目前我国农村环保资金以及技术明显不足,基础设施比较落后,不利于农村环保问题的顺利解决。我国农村在城市发展过程中做出了巨大的贡献,当前城市化进程逐渐加快,应实现城市反哺农民,但是国家对农村经济发展的投入力度还不够,环保问题无法得到有效地开展。农村的环境保护技术与城市相比还是存在一定差异的,农村的环保工作需要比较简单的、投资不高的技术手段[1],但是这一技术并没有得到有效地开发与落实。农村环保是一项长期的工作,资金技术的不足会使工作人员的积极性不高,环保工作的效果受到极大的影响。
2、没有完善的管理机制
农村环保问题的解决需要一定的管理机制作保障,但是当前环境保护的法律法规具有一定的滞后性,不利于管理工作的顺利进行。环境是一种公共资源,所有农民希望追求自身的经济利益,忽视公共环境的保护,只有将环境视为农民的私人财产才能够得到农民的关注和保护。当时目前还不能够利用利益的驱动加强农民的环境保护意识,政府方面的责任承担以及政绩考核不到位,政府的无作为和作为不到位得不到有效地处理与惩治。
3、执法力度不够
农村环保问题能否得到有效地解决主要是看环境执法的落实与力度,当前农村环境保护执法主要还是有政府部门进行的,利用行政手段对环境问题进行处理和解决。但是目前农村环保的执法力度还不够,污染生产依旧持续,排污收费的随意性较高,执法的严肃性不强[2],使得一些农村企业的环保治理不能按期完成,环境违法行为不能得到严肃的处理,导致农村环保问题无法得到有效地解决。
二、解决农村环保问题的对策
1、加强农村环保的宣传
农村环保问题是一项比较系统的、巨大的工程,在我国目前的经济条件下,单纯依靠政府是无法实现农村环保问题的,因此应加强社会各界的参与合作。由地方政府带头,加强对电视、广播、环保等部门的合作对农民进行环境保护的教育,让农民意识到环境污染的严重危害,强化农民的环保意识,使农民积极参与到环境保护中来,在日常生活和生产中减少环境污染的行为。通过绿色家园以及绿色示范户等活动,使农民的陋习得以解决,减少农民污染的排放量,引导农民走生态绿色的农业发展道路。
2、完善农村环保的投入制度
农民环境保护需要由多部门共同努力解决,实现环保投资的多样化,地方政府应将农村环境保护纳入到财政支出中,加强农村环保基础设施以及防污染治理的投入力度,解决重城轻乡的环保投入现状,划拨出一定的资金作为农村环保整治的基础[3]。对于经济欠发达地区则由中央政府以及省级财政帮助解决环保难题。强化环境污染者的责任意识,对造成环境污染的企业应要求其限期整改,防治环境污染,根据农村的实际情况吸引资金,完善农村环保资金的融资渠道,促进农村环保工作的顺利开展。
3、建立完善的农村环保法律制度
农村环保工作的顺利开展需要有完善的农村环保法律制度作保障,促进农村环保工作的顺利开展。要明确污染防治与环境保护是并重的,完善农村环境保护方面的法律制度,明确污染物治理的标准,加强对农村环境质量的监测和评价,根据农村当地的实际情况建立完善的环境保护法律法规。加强环保部门的环保权力,建立权责一致的机制。加强环保执法人员的素质能力,能够依据相关的法律法规进行环保工作的开展,定期素质执法人员进行环境保护相关知识以及法律的学习,促进执法人员整体水平的提升,保证农村环保人员的福利待遇,促进执法人员工作积极性的提升,明确执法人员的工作责任、权力,完善工作程序,强化农村环保的执法效果。
4、加强农村环保技术的研究
农村的环保问题是不同于城市的,农村环境污染具有一定的不确定性和隐蔽性等,再加上农村环境、经济的实际状况,就必须采用科学的技术方法加强农村环保工作的开展,坚持经济、节能、高效的原则促进农村环保的顺利解决。加强对农村生态环境的开发和保护力度,解决好水土流失、退耕还林等技术的研究,强化农业生态环境的持续发展,保证环保工作的顺利进行。使用比较成熟的农业环保技术,例如土壤污染控制技术、畜禽粪便和秸秆综合利用技术等,减少环境治理的成本消耗,强化科学技术在农村环保中的积极作用。
结束语:
农村环保问题是建设社会主义新农村中一项十分重要的工作,农村环保工作是一项比较系统、复杂的工作,需要提高对农村环保问题的关注和重视,提高农民的环保意识,明确农村环保工作中存在的问题,采取有效地措施促进农村环保工作的顺利开展,为农村、农民以及农业发展提供良好的环境氛围,促进新农村建设的顺利推进,实现农村的良好发展。
参考文献:
[1]李丹丹.新农村建设中的环保困境与成因分析[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2012.10(7):104-105.
[2]王顺生,李海燕.农村环保问题的几点思考[J].农业工程技术(新能源产业).2011.3(4):35-36.
[3]刘志璟.探讨新农村建设中存在的环保问题及应对措施[J].民营科技.2011.4(6):69-70.
毕莎莎 孙炜