浅谈城市化建设进程中的建筑垃圾处理

　　摘要：伴随着国内城市化建设进程的加快，如何处理建筑类垃圾及合理利用已成为一个急需解决的社会难题。本文针对目前国内建筑垃圾的处理现状、对环境的影响及建筑垃圾综合利用存在的问题进行了阐述，并对建筑垃圾的再生利用提出了合理的建议。

　　关键词：建筑垃圾；利用；建议

　　基金项目：国家科技支撑计划课题《固废综合园区资源循环利用与污染协同减排技术及应用》（课题编号：2012BAC15B05）

　　建筑垃圾是指个人或建设单位在开挖地基和铺设道路，拆除旧建筑物以及对建筑物进行改造、翻新过程中产生的渣土、弃料、余泥、钢筋混凝土等废弃物。每年我国仅在施工建设方面生成的建筑垃圾就达到了5000万吨以上，建筑垃圾已成为现阶段除生活垃圾外的第二大固体废弃物。

　　1、目前建筑垃圾的处理及影响

　　（1）大部分的建筑废弃物未经处理就会被直接运到郊区或邻近的山沟等地进行简单的露天堆放或填埋处理，使得大量珍贵的土地资源被占用。随着城市建设进程的速度加快，建筑垃圾产生的数量也在逐年增长，导致近年来在各个城市周边已很难再找到建筑废弃物的堆放或填埋之地。

　　（2）随着建筑垃圾的堆放和填埋所选地方的路程越远，使得处理和运输等费用大量增加。

　　（3）建筑垃圾在运输和填埋过程中，产生了大量散落物和灰尘，又对周边环境造成了严重污染，不符合国家制定的绿色发展战略。即便是在洼地、山谷等地填埋，也会对周围的生态环境造成严重破坏。

　　（4）在雨、雪水的长期冲刷和浸泡过程中，建筑垃圾中的有机物质产生分解，大量的有害化学物质，被带入到土地和地（表）下水中，随着时间的推移不但影响了耕地的土质，还渗入到人们赖以生存的地（表）下水之中，后果无法想象。

　　目前国内建筑垃圾的处理方式及其对环境的影响除了以上这些问题，还存在收集分类程度低、回收率不高的问题，使得建筑垃圾在资源化合理应用方面增加了难度，现阶段可回收利用的建筑垃圾主要集中在金属钢筋上，而废混凝土、余泥及废砖瓦块这些都被视为无任何回收价值的废弃物。

　　2、建筑垃圾合理利用存在的困境

　　2.1 法律法规不完善

　　我国在关于建筑垃圾管理的法律法规体系方面不完善，地方政府在对建筑垃圾的管理制度方面不够统一，主要是各部门间责权不够明确，使得一些已经制定好的政策并不能得到落实。

　　2.2 政府扶持力度不明显

　　由于建筑垃圾再生行业产生的经济效益不明显，有些地方政府已经给出了优惠的税收政策。工程建设方不愿意选择再生类建材，那么政府优惠的配套税收政策也难以起到积极的作用。建筑垃圾的搜集、运输、堆存、分拣、破碎、筛分等都需要投入设备和资金，有的企业还需要对旧的设备进行改造或购置新的设备，建筑垃圾中只有混凝土中的钢筋、完整的砖瓦和拆卸下来的木材这些通过废品回收可以换取得一些小的回报，用废砖、废沙土及废旧混凝土进行加工生产出的再生类骨料，及用其配制的再生类建材附加值都很低，成本也高于用天然原料制造的建材类产品，企业得到的利益很低，这些都限制了建筑垃圾再生利用的绿色环保可持续发展。政府制定什么样的政策，如何促进建筑垃圾回收再利用，各个部门之间如何进行协调，这些都关系到建筑垃圾再生利用的前景。

　　2.3 我国在建筑垃圾再生利用方面

　　起步较晚，技术水平较低，建筑垃圾再生利用所产生的附加值也低，限制了建筑垃圾的可持续再生利用。因此必须要加大对建筑垃圾再生利用技术的研究，研发出一些先进的再生利用技术，开发出一批可以产生高附加值的产品，达到在解决建筑垃圾问题的同时也能够创造出可观的社会和经济效益。

　　3、对建筑垃圾合理利用的建议

　　3.1 政府根据我国国情的实际情况采取垃圾合理利用措施

　　政府必须有作为才能解决建筑垃圾处理中存在的问题，政府多个部门需要协同管理；为建筑垃圾回收再生企业提供可信的融资渠道；在保证工程质量的前提下，政府可明令各建设工程项目配套使用一定比例的再生建材，建立长效的市场机制。各级政府部门要率先使用再生类绿色环保建材产品，打消人们对各类再生建筑材料不结实、不安全、不环保的诸多顾虑，提升全社会对建筑垃圾再生类建材使用的积极性。另外，政府还要健全完善再生类建筑材料利用方面的各类技术标准，应涉及到建筑垃圾回收、运送、破碎、再生产及应用方面这些活动的全过程，用强硬的处罚措施来促进建筑垃圾的再生利用。

　　3.2 吸引企业参与建筑垃圾的资源化

　　鼓励企业积极参与建筑垃圾的再生利用，解决建筑垃圾能够顺利到达垃圾处理企业的过程问题，确保企业建筑再生类原料的来源，真正把谁生产谁负责的基本原则落实到位，制定建筑垃圾处理企业环保认证资质、再生类建材新标准及相关的优惠政策，把好建筑垃圾再生建材的质量关，充分提高再生建材的利用水平，降低其中间环节成本。

　　3.3 培养专业型人才

　　对建筑垃圾的回收及制造再生建材的各个环节进行指导、监督、管理工作，确保再生类建材的质量。鼓励企业研发建筑垃圾处理新技术，开发全新产品，使企业的经营利益得到最大化。

　　3.4 强化环保认知，变资源浪费为资源再生

　　各级政府要积极开展宣传活动，对企业和群众进行导向，通过宣传、措施、行动，让全社会了解建筑垃圾再生利用的重要性。

　　综上所述，开展建筑垃圾综合处理，不仅可以提供大量再生建筑材料，促使建筑业健康发展，同时还可以保护生态环境资源，降低建筑业对自然资源的需求，减少对山体和河床的破坏，更重要的是实现了资源的循环利用，为经济建设的可持续发展提供了重要发展方向。

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　　付立伟