大力加强我国煤炭工业安全生产环节

　　【摘要】对于现在的企业发展和人们的正常生活来说，煤炭已经成为不可缺少的一部分，对于我国来说，煤矿资源丰富，并且国家对于煤矿的开采没有严厉的制止，所以很多的私营煤矿主因为利益的趋势而投身到煤矿事业中。虽然煤炭的使用能给人们的生活带来便利，但是还存在着很大的问题。私营煤炭主由于利益的驱使而不注重对煤矿安全的投入，每年关于煤矿事故问题层出不穷，不仅对煤矿的利益造成损失，更是对煤矿工人的安全造成威胁，严重的损害了工作者的利益。所以说私营煤矿的安全管理问题必须得到解决。本文结合我国实际的煤矿中存在的问题，着重阐述了应该如何对问题进行有效的解决。

　　【关键词】煤炭工业；安全生产

　　煤炭工业的发展就会让很多的商家抓住商机，为了自己的利益而忽略了对煤矿的管理，这样一来，煤炭业制造的安全问题层出不穷，所以，必须要抓住问题产生的根源，规范整个行业的良性发展。

　　1、私营煤矿安全事故发生的原因

　　1.1 私营矿主利益的驱使

　　由于我国对于煤矿的开采方面政策较为宽松，所以，很多地方出现个人承包开采煤矿的现象，个人矿主由于利益的驱使，没有把煤矿工人的安全放在首位，所以，我国每年由于私人煤矿疏于安全而产生的事故层出不穷，远远高于国营的煤矿。企业主的思想只是在于自己的利益，从而置员工的安全而不顾，并且煤矿工人也没有认清安全对自己的重要性，一味的纵容私营煤矿主的做法，最后损害的是自己的安全。近年来，虽然我国开始加大对私营煤矿的安全检查和管理，但是还是有一些小的煤矿没有在安全管理上投入太多，最后造成安全事故的发生。

　　1.2 政府对于煤炭业监管松懈

　　我国对于煤矿业的发展已经设立了很多的监督检查部门，但是大多都是形同虚设，没有明确他们的工作职责和检查标准，这样的话就没有具体的工作内容进行考核和监督方向的指示，如果煤矿出现问题的话，都没有一个解决的部门或者解决问题的依据。这样的话煤矿主就不会忌惮政府所立部门，按照自己的标准进行工作也没有任何问题。还有很多部门互相推诿，具体能够为私人煤矿做实事的没有，这也造就了煤炭业任意发展不顾安全的现象。

　　1.3 对于煤炭也安全投入不足

　　对于煤矿的投入不够也是出现事故的原因之一。对煤矿的投入不仅仅是资金上的，还要有先进技术的引进以及专业人才的支持。对于我国现在的情况来说，由于越来越多的私营煤炭主进入市场，导致煤炭开采量供大于求，而使得煤炭的价格直线下降，这样的话私营煤炭主就不会把那么多的资金投入到安全的管理上，并且煤矿所用的设备，只要不出现较大的问题，都是进行简单的维修之后直接作业，技术落后就需要大量的人工进行手工作业，对于煤矿工作的人员，都是一些没有文化的，不懂得专业的技术知识，这样的话不仅不利于煤炭的高质量产出，还会对煤矿作业的安全性造成一定的影响。

　　2、加强煤矿安全管理的措施

　　2.1 认真贯彻国家对于煤矿监管的精神

　　由于近几年来私营煤矿安全问题频发，我国已经出台了针对于私营煤炭业的安全管理措施。我国出台的58号文件不仅对煤炭业的安全生产做出指导，还能对煤炭行业进行一个改革和规范，让私营煤炭主能够认识到安全问题的重要性，必须要安全问题放在首位。所以，不仅国家相关政府部门要熟悉和应用好这个文件，私营业主也要掌握这个文件的精神，让以后的生产活动都能够在安全的条件下进行。

　　2.2 执法力度的加强

　　不仅私营煤矿主应该加强对煤矿安全的管理工作，对于各级的政府部门还要对煤矿业的安全生产进行倡导和监督。对于地方各级的煤矿检查部门，不能再出现事不关己高高挂起的姿态，必须把每个部门的职责和任务落到实处，这样的话才能做好检查工作。不仅如此，地方的政府部门也要把检查重心放在实际的工作上，不能再是查看一下相关部门的报告就敷衍了事，一定要派专人到现场进行不定期的检查工作，如果出现问题的话必须严惩不贷，并且要把处罚措施落实，如果对有问题的煤矿勒令整改后，再次检查还存在问题的话必须对煤矿进行查封的处罚，防止煤矿主存在着侥幸的心理，不把安全落到实处。相关部门必须要明确自己的工作态度和工作目标，把对煤炭业的整改落到实处，并且要做到公平、公正的执法手段。

　　2.3 煤矿规模扩张标准的规范

　　国家还可以对煤矿的扩张进行宏观的调控，如果想要扩大业务必须先过安全关才行。往往受到利益的熏染，私营业主见有利可图而盲目的对自己的规模进行扩张，为了避免更大的安全投入而忽视了保护措施，这样的话虽然能够有更多的产量，但是，煤矿工人的安全受到了很大的威胁。所以说，国家应该加强对煤矿规模的控制，如果想要扩大规模必须要先过安全关，在相关部门检查没有问题了之后才能够进行投产，这样在一定程度上能够保证私营煤炭主对于个人煤矿的扩张和安全的投入。

　　2.4 标准化的建立和推行

　　还有就是国家应该给出确切的安全生产标准，煤矿怎么样的操作才是最规范的、最安全的，这样要由一定的标准出台，然后让各个政府部门按照标准进行检查，才能够让煤炭产业的安全管理更加的系统化、科学化。但是，在标准的设定上，也要根据不同的地方、不同的规模进行详细的界定，因为不同规模的煤矿需要的安全标准也是不一样的，所以在制定上要对规模和地区进行详细的划分和说明。并且整个安全系统要包含煤矿工作的各个方面，不是独立存在的，在设置标准的时候也要注意到细节的问题，这样的话才能够更好的做出分析。在标准制定之后，要让政府各部门进行大力的推广，并且要建立一定的机制，在一定的时间内，所在区域的所有煤矿企业都要按照标准进行整改，然后查看效果。

　　总之，对于我国的煤炭事业的发展来说，煤炭的安全生产是至关重要的，不能单单关注量的产出，还要对工人的生命安全负责。所以，国家一定要加强对煤矿业的监督机制的完善和实施，同时煤矿业主也要加强对安全生产的意识，加强安全管理，而对于工人来说，也要在工作之前看清楚煤矿的安全管理性如何，保证自己的利益。

　　【参考文献】：

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　　[2]李春善 关于中国煤炭行业安全问题的研究[J]-硅谷2012(4)

　　[3]季国林.李丽宏.JI Guo-lin.LI Li-hong煤炭产量远程监测装置的设计与应用[J]-电子设计工程2013，18(8)

　　李刚勤