英租威海卫时期的鸦片调查分析

　　摘要：英租威海卫时期，威英政府同意鸦片在威海卫的种植、运输、销售。同时，威英政府对鸦片进行着严格的管理控制，基本上都控制在洋商手中，这样就满足了英国当初选择威海卫的目的。

　　关键词：英租威海卫；管理控制；洋商

　　19世纪末，英国趁列强瓜分中国之机，在强租香港新界的同时，又强行租借威海卫，由此开始了中国近代史上长达32年的“英租威海卫”耻辱史。作为近代中华民族绵延不绝的苦难链条中巨大而沉重的五环，人们对此不应该忘却。但由于英方当年撤离威海时，将所有档案悉数带走，人为地造成了历史的断档，给后人认识和评价这段历史带来了很大的困难。

　　几乎是在决定租占威海卫的同时，英国政府又做出展拓香港界址的决定。能否让清政府在短时间内作出如此重大让步，英国政府并无足够的把握。另一方面，它也不能无视日、德等国的态度。根据《马关条约》的规定，威海卫在甲午战争后一直由日军占领，直至清政府偿清战争赔款后方能撤出。同时，威海卫已被德国租占的胶州湾仅一水之遥，英国的租占行为势必要影响到德国的既得利益。于是英国政府均衡形势之后，从自身利益出发，马不停蹿地开展了系列的军事、外交行动。其主要手段之一，就是通过外交途径迫使清政府尽快做同意出让的承诺，并极积笼络德、日两国，以求得外交上的支持和认可。窦纳乐得到英国政府的指令之后，即于1898年3月28日，以“俄以旅顺为军港，则对于中国异常危险，威海卫租与英国，庶足以的制俄之跋扈”为由，向清政府正式提出租借威海卫的要求。

　　中国在甲午战争中的失败，加速了帝国主义侵华的进程。西方列强在华展开了借地，划分势力范围等的激烈竞争。并且，西方殖民主义者向中国非法输入鸦片的走私贸易增加。中国由资金入超变为出超。鸦片的大量进入，不只让中国人在身体和精神上遭受严重的毒害，也使中国社会经济和国家财产受到严重的损害。

　　在唐朝中期，阿拉伯人以药材的形式将鸦片引入中国，服用少量的鸦片能够起到镇痛、止泻等效果。鸦片是一种毒品，长期吸食上瘾的人，容易枯槁，奄奄若病，可以说吸食鸦片，害远远大于利。外国资产阶级利用鸦片分量轻，体积小，便于运输和成本低价格高利润大和令人上瘾等特点将其作为一种特殊商品作为打开中国市场的手段。 其实早在17世纪，鸦片就被西方殖民者不断进口中国，对中国的民众造成很大的影响。

　　鸦片战争前，清政府多次颁布禁烟诏谕，但东印度公司或将鸦片在印度售给英印散商，由港脚船只运入广州销售，或经过设在港口外的趸船中转后再运入中国内地。中日甲午战争结束，1898年英国占领威海卫后，成立了临时行政公署，有驻华海军司令派员管理。1998年转隶陆军部。1901年1月1日，英国殖民部正是接管威海卫，同年7月24日，英国办不了确定威海卫政治结构及运行方式的宪法性文件《一九零一年枢密院威海卫法令》，确立了威海卫的基本政治制度。1902年5月，港英政府辅助兼华民政务司洛克哈特受英王派出任威海卫首任文职行政长官。在他的主持下，逐步建立起一套高度集权、控制严密的殖民统治体制。该体制突出表现已行政为主导的立法、行政、司法三权合一的特点。对鸦片的管制更加严格，制定了一系列的鸦片买卖规则，威海卫政府必须选出出价最高的人来担任鸦片的种植者，并由部长大臣作为这个种植者的担保人，所有税收官员的住所地址名称都需要在部长大臣的办公室里明确标注出来。没履行担保人提出的职责的税收官员将不得被提名行使税收官员的任何权利。

　　英国之所以大量向中国进口鸦片，首先，是因为19世纪的英国，是当时世界上最强大的资本主义国家，为推销工业品和掠夺廉价的工业原料而四处扩张，广阔的中国市场就成为它首选的对象。英国曾经采用外交、贸易等手段想打开中国的大门都未能遂心如意，因为中国自给自足的社会经济稳定，很少人需要买洋货，而中国出口的茶叶，丝绸却在英国畅销，在与中国的交易中英国连年亏损.后来发现从事毒品贸易可以牟取暴利。其次，是因为当时中国经济体制主要是封闭的自给自足的小农经济。对外来商品的需求量很小，而且中国政府采取闭关锁国政策，因此中国的对外贸易主要是外国商人向中国购买瓷器，茶叶，丝绸等商品。中国只从外国进口少量奢侈品。这导致中国在对外贸易上长期处于出超地位。各国的白银黄金等贵金属大量流向中国，导致英国的白银出现短缺。为了扭转这种不利局面，也谋求更大的商业利益英国商人继续打开中国市场，而当时唯一能使中国人以来并大量购买的可能就是鸦片了。鸦片，是他们打开中国市场的工具，同时也是奴役中国人的最好工具。

　　英租威海卫时期，鸦片的贸易比比皆是，我们的同胞甚至也参与到鸦片的种植与买卖中，因为这会使他们挣到很大的一笔钱，比起这些鸦片走私者，我们的威海卫政府在对待英国的殖民统治显得软弱无力，鸦片作为一种危害人类的毒品，就在19世纪的中国大肆扩散，上至老年，下至年轻人，都有受到鸦片的毒害，而政府却只能任人宰割，听从英国的殖民统治。鸦片的大量种植并没有给威海卫带来收益，反而是带来了灾难，很多民众因为吸食鸦片上瘾，大量购买鸦片导致家破人亡，财产散尽，但是这对英国殖民统治者来说却是一个很大的喜讯，这表示英国已经完全垄断了中国的经济命脉，并且将进一步加强对中国的外交控制，导致其将为大英帝国的一个殖民地。

　　因鸦片输入而引起的白银不断外流，引发了清政府的财政危机。国家开支和收入不平衡，破坏了中国社会经济的正常发展，百姓沉迷于鸦片中，更有甚者是影响到军事力量。由于鸦片的进入，军队中也吸食鸦片，造成身体的破坏，无法打仗。从清统治者角度上来看也是极其严重的影响。 况且兵丁可百年不用，不可一日不备。一旦有事，后果不堪设想。这也直接动摇了清政府的统治基础。

　　对于英国来说，由于鸦片数量的持续上升和鸦片贩子们的大肆发展，不管是政治上还是财政上都得到了不可估算的好处。而对于中国来讲，作为被侵略，被毒害的对象却是巨大的灾难。1830年，有一名英国商人在《对华贸易论》中说：“鸦片害人之深，远非酒可比拟，鸦片不仅戕害人的健康，而且还麻痹人的智力和意志。”对于英国本国人来讲都是承认鸦片的危害性的。

　　张三鑫

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