如何加强对第三方环境检测的监管

　　摘要：我国第三方环境检测是为减轻国家环境检测机构的负担，配合它们的工作而产生的，它们存在于社会中，是作为除国家和环境之外的第三方存在的。但是由于社会仍然处在发展的阶段，各方面的制度都还不够完善，第三方环境检测也没能有个完善的监督体制来确保它的顺利进行。本文将分析我国社会第三方环境检测的现状和存在的问题，提出加强对第三方环境检测机构的监管的一些建议。

　　关键词：第三方环境检测；环境；监管制度

　　在进行社会主义现代化的建立过程中，我们逐渐认识到保护环境对我们的重要性，于是国家开始设立了专门的机构来对环境的质量进行检测，从而及时有效的发现并解决环境中出现的问题，更好的保护环境。但是随着经济的发展，环境问题的逐渐增多，国家专门机构的应接不暇让他们开始在社会中寻找第三方来替他们完成环境监测中的任务，于是社会第三方环境检测就应运而生了。为了能够让第三方检测机构充分发挥自己的作用，我们就需要进一步加强对第三方环境检测机构的监管。

　　一、我国第三方环境检测行业的现状和出现的问题

　　我国第三方环境检测机构作为国家专门检测机构和外资检测机构的补充，逐渐在发展壮大，在市场上所占的份额也逐渐变大，并且将继续快速的发展下去。目前第三方环境检测机构多是民营为主的，检测的专业化水平较低，对环境检测的重要性也没有足够的认识，所以在发展的过程中存在各种各样的问题。

　　一方面，环境检测涉及的技术领域很宽广，并且对技术和质量的要求都很高，所以这也就在某种程度上提高了对检测人员和设备的要求。但是在现实中，第三方环境检测机构还远远达不到这个要求，它们的技术人员在相关知识的掌握上也还需要有一个学习的过程。另一方面，第三方环境检测需要检测技术达标、检测精确，并且检测的环境一般都不是太好，所以现在第三方环境检测的质量一直没能得到有效的保障。再加上也没有一套系统化的管理体制，所以在监管上还是存在很大的困难的。

　　二、加强对第三方环境监测的监管力度

　　（一）提高第三方环境检测机构及其人员技术水平

　　要严格对待第三方环境检测的技术人员，在环境检测需要运用的各种领域的知识的掌握上必须达到一定的标准才可以成为第三方环境检测机构的一员，提高技术人员的准入门槛，规范对第三方环境检测机构人员的管理。要定期对技术人员进行不同检测项目的考核和评定，例如，检测项目的突击考核、检测仪器的使用、维护等等，不达标的对其进行相关的培训，如果经过针对性的知识技能培训之后还未能达标的，将不再录用。人才是当今社会竞争的核心，所以第三方环境检测机构要善于发现人才、培养人才、留住人才。这样的用人制度虽然比较严格，但是却可以保证第三方环境检测机构的整体技术水平。另外，第三方环境检测机构自身也要注重对先进检测技术的引进，不断更新自身的设备和检测技术。

　　（二）建立系统化的监管体制，提高检测质量

　　加强对第三方环境检测的监管是第三方环境检测机构要关注的重头戏，第三方环境检测机构要注意结合自身的特点，了解自身的情况，包括环境检测的过程，人员情况，检测质量等等，在综合分析研究这些因素的基础上，建立一套符合自身情况的系统化的监管体制。例如，针对每个检测的项目和具体步骤分配相关的负责人和技术人员，二者要相互配合，共同承担责任，优化项目和技术人员的资源配置。此外，要设置专门的监督机构，对每个项目每个步骤都要跟踪监督，特别是对检测质量要严格要求，及时有效地发现问题并解决问题。这样才能通过完善的监管体制，促进检测质量的提高。监管体制的系统化是提高检测质量的保障，但是在实行的过程中肯定会遇到各种阻碍，这时候就需要第三方环境检测机构的领导层来促进监管体制的严格实施了。

　　（三）加强国家对第三方环境检测机构的监管

　　国家环境监测机构虽然将自己的工作任务适当地交给第三方环境检测机构来执行，但是国家要通过对第三方环境检测机构的监管来保证该任务被高质量的完成了，这样把环境检测任务交给第三方环境检测机构来做才有了意义。例如，国家可以出台相关的政策来约束第三方环境检测机构的检测行为。让他们的检测在规范的轨道中运行，从而保证检测机构行业的纯洁性，避免某些机构为了盈利而丧失法律的底线。并且让第三方环境检测机构的检测行为的合法合理，检测质量的合格。

　　结语：科学技术的发展为人类带来了极大的便利，但是也在一定程度上给生态环境带来了不小的危机，我们国家清楚的认识到这一点。所以在发展经济的同时不忘通过各种政策和途径来保护我们的生态环境，环境检测就是我国注重保护生态环境的一种很好的体现。第三方环境检测的加入让我国的环境检测队伍更加壮大，但是第三方环境检测还处在发展的阶段，这无疑是一个较长的奋斗过程。在整个过程中面临的挑战会越来越多，这就需要第三方环境检测机构能够在困难面前沉着应对，从自身的不足出发，加强对第三方环境检测的监管力度，提高第三方环境检测机构和人员的整体技术水平，保证检测质量。这样才能充分发挥自身的价值，成为国家环境检测的好助手。

　　参考文献：

　　[1]董铮，王琳，田芳等.环境监测任务可信度评估在第三方检测机构管理中的作用浅析[J].环境监控与预警，2014，(1)：57-59.

　　[2]闻欣，张迪生，王合生等.中国台湾地区对社会第三方环境检测机构的管理与启示[J].环境监测管理与技术，2014，(6)：9-11.

　　[3]闻欣，王合生，杨丽莉等.对社会第三方检测机构参与环境现场监测活动管理模式的思考[J].环境监测管理与技术，2014，(3)：1-4.

　　沈贤