气象服务及应用气象探究

　　摘要：公共气象服务涉及社会经济发展、人民生产生活和气象防灾减灾的各个方面。如何提高公共气象服务能力、气候资源开发利用能力和应对气候变化能力，为社会和公众提供准确、及时的气象服务，有效抵御和减轻气象灾害及因气象事件引发的次生灾害已成为政府和气象部门面临的新的重要课题。围绕我国公共气象服务能力建设的目标，对比分析国内外公共气象服务能力和公共气象服务产品的发展现状及气象科技发展支撑公共气象服务能力的未来趋势，以及我国当前面临的公共气象服务的能力与供给不相适应的问题，提出推进公共气象服务体系建设，提升公共气象服务能力的对策建议。

　　关键词：气象；服务；能力

　　从消费者角度考虑，公众对气象服务的支付意愿应该受个体因素、心理因素以及经济因素的显著影响。通过以上研究可知，在公众对气象服务支付意愿中，不同年龄、不同文化程度、不同收入的公众在愿意支付方面存在显著性，其中，年龄因素对是否愿意支付费用方面呈负相关，文化程度和收入因素对是否愿意支付呈正相关，并且，通过自变量贡献率分析可知，在以上三个显著变量中，年龄因素的贡献最大，其次是文化程度因素和收入因素；在支付多少方面，性别、年龄、对气象的关注程度、气象预报的及时性、气象信息的准确性、总体气象服务满意度、文化程度以及收入因素都是具有显著性影响的，其中，总体满意度、文化程度、收入因素对支付多少方面呈正相关，性别、年龄、关注程度、天气预报的准确性、及时性呈负相关，并且，通过自变量贡献率分析可知，在显著变量中，收入因素的贡献最大，其次是文化程度因素，以及年龄因素和性别因素。综上研究结论，也即公众对气象服务的支付意愿确实受到个体因素、心理因素以及收入因素的显著影响，因此，利用公众支付意愿视角评估公众气象服务的经济效益是有效的。

　　在现代社会，气象探测数据、气象信息和产品已越来越广泛地应用于国家安全保障领域，公共气象服务工作对公共安全、生态安全、水资源安全以及能源、国防、食物、空间安全提供了越来越有效的科技支撑。建设公共气象对国家安全的支撑体系，要以气象基本业务系统为主要依托，以资料和信息共享为主要特征，建成气象、海洋和空间三位一体的全程、连续、滚动的综合气象服务系统，以现代通信和信息技术为基础，建成高度共享的大容量的数据存储系统及相应的灾难备份系统，实现对各种观测资料的快速采集、传输、存储、加工处理和产品分发，最终达到面向国家安全相关领域的服务手段现代化、服务产品专业化、服务队伍专职化、服务管理规范化。开展未来全球气候变化对我国敏感经济部门和敏感地区综合影响的定量评估；建立雷电监测预警预报业务；雷电防护设备等综合研究；建立空间天气监测预警预报业务，提高全方位空间环境变化监测和分析能力；加强海洋气象工作，在我国海域岛购布设自动气象站，收集气象数据料，为我国远洋航行和海洋资源开发作好气象服务等工作，在国家和社会安全领域提高公共气象服务水平。

　　具体而言，如天气预报、气象灾害及气象次生灾害预报警报、公的气象探测资料、数据、等就是典型的纯公共产品，有时又称国家气象事业。还有如人工增雨(雪)、人工防雹、旅游气象服务、水电气象服务、城市污染指数气象服务、交通气象服务、农业气象服务、大型工程建设的专项服务、风景区天气预报服务、局部森林火险天气预报、水文气象、农业气候区划等专题专项气象服务产品，是准公共气象服务产品，有的又称地方气象事业。还有少量为企业单位或个人单独提供的专业有尝服务产品，在国外，有私人气象公司，专门为私人提供气象服务，还有专门为某商场、公司、企业生产和提供的气象服务产品，则属于私人产品，由使用者付费。

　　随着社会经济发展和科技日新月异的进步，公共气象服务产品的提供方式和手段也产生了革命性的进步，由过去比较单一的提供方式变为通过电视、网络、手机短信、报纸、灾害预警系统等传播渠道的十多种提供方式。公共气象服务能力是以气象现代化为依托，以发展现代气象业务为核心，气象工作围绕有效防御和减轻气象灾害、保障人民生命财产安全，适应和减缓气候变化、增强经济社会可持续发展，促进气候资源开发利用、建设资源节约、环境友好型社会、实现人与自然和谐发展的能力。

　　公共气象服务能力主要包括气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、气候资源开发利用能力、应对气候变化能力等四个部分。气象科技发展的进程是公共气象服务能力的重要支撑，社会需求是公共气象服务能力的重要牵引，公共气象服气象在人们生产生活、经济社会发展、国家安全、资源利用、气象灾害防御等事务中发挥了重要作用，社会对公共气象服务的项目不断增多，对公共气象服务质量的要求也越来越高，特别是在应对气候变化、防灾减灾和公共气象服务“三农”等方面，政府前所未有的重视，国家和社会公众对公共气象服务的需求空前增长。

　　公共气象服务不仅国内需求增长，而且国际需求也在增长，公共气象在应对气候变化、气象灾害防御和安全诸领域，日益受到国际社会共同关注，对公共气象服务的共同需求断增加，合作日益加强，我国公共气象不仅为中国人民服务，还为世界人民服务，中国气象工作也在相关国际事务中为中国争得了话语权。

　　公共气象服务涉及工业、农业、国防等及为广泛的领域，新的服务领域不断拓展，服务产品不断增加，服务水平不断提高，高科技、精细化、多层面的气象服务格局正在形成，在气象基础业务、气象科技创新、水电气象、交通气象、风能太阳能资源调查、开发论证、烤烟气象、农业气候区划等方面，均提出了新的要求，新的服务领域不断出现，针对本地特色和需求的公共气象服务取得了很大的进步。

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　　刘钰洁