现代煤炭企业信息化的问题及对策

　　在全球经济趋向信息化的时代背景下，对信息化进行了陈述，并从我国煤炭企业信息化的意义、内容及目前发展状况进行了解析，深入分析现阶段我国企业信息化建设中存在的主要问题，提出了十项解决问题的措施，最终达到实施电子商务的目标，全面提升现代煤炭企业信息化水平。

　　随着当代科学技术的发展，管理科学中的新理论、新概念不断涌现，层出不穷。但其中位居显赫者要算是“信息”这个概念了。如今，信息已不再仅仅是“消息”的同义词，它以不断扩展的广泛涵义，渗透到各个科学技术领域和整个社会管理运动过程中，被列入“材料、能源、信息”这三大科技支柱中，构成现代社会文明和人类智力水平的一个重要标志。随着新的工业化革命，当代科学技术和管理活动的信息革命的出现，人类社会正进入高度发展的信息化时代。

　　在现代化管理中，信息论已成为与系统论、控制论等相并立的现代科学主要方法论之一。信息价值，信息量，信息反馈，信息时效性、真实性，信息处理、传递以及信息论与信息科学是现代化管理的运动命脉。实际上，现代化管理与信息已融为一体，并形成一种特殊形态的信息运动形式，即管理系统信息流。

　　自本世纪40年代以来，许多科学家、哲学家、管理学家，将信息的结构内容和本质特征的研究，列为当代科学前沿及管理理论发展的重要课题，做了大量细致的工作，取得了丰硕的成果。但是，到底什么是信息？它的本质是什么？信息是物质的，还是精神的？信息可不可能作为既不完全是物质的又不完全是精神的特殊形态而存在？对这些问题，许多科学家、哲学家、管理学家争论不休，众说纷纭，至今还没有一个统一的看法，这里也无法全面解决上述问题。做为一名煤炭企业物资管理的工作人员，结合自己多年的工作实际，从管理学的角度，对现代煤炭企业信息化问题进行探讨。

　　当今，信息化革命正在打破并重组现存的国际经济秩序和结构，并促使其由物质型向信息型的经济转型。并且随着经济的全球化发展趋势，如果没有信息化，企业的改造、重构、工业化的进程就会怠慢，企业的生存和发展就会成为大问题。从当前来讲，先行一步的企业常会成为赢家，而那些不能及时做出应对的企业，即使幸免被淘汰，也只能被挤到低增长的经营领域中分得残羹冷炙。

　　国有煤炭企业信息化包括生产、销售、服务等方面内容，而实质是企业管理的信息化，是企业将融合世界先进管理思想的信息技术进一步应用于管理，提高企业管理的效率和效益。企业管理的信息化在某种意义上意味着企业的全面信息化，它包括着企业内部管理信息化和企业外部沟通信息化。

　　根据工作经验和调查研究，煤炭企业信息化的建设存在诸多问题：

　　普遍存在信息化程度低，信息机构不健全，信息化建设投入不足与建设成本过高，经营管理中协作不充分的问题。从总体上看，存在地区不平衡，较多停留在表面应用层次上，没有深入到企业的运行、管理深层次环节上。企业信息化投资不足和缺乏专业的信息技术人才是存在的两大主题。

　　具体存在的问题主要有：

　　一是人的认识问题。认识是第一位的，没有认识提高就不可能产生行动上的积极性，当然也就不可能取得较好的效果。不少人没有认识到信息系统能把企业管理得井井有条，可以为领导提出很有价值的辅助决策信息，而且在速度和准确方面比人做得更好。有些条件较好的企业满足于眼前的状况，认为不提高信息化建设，企业照样能搞好，因此，对企业的信息化建设重视程度不够。有些企业的高层领导在企业信息化初期，对信息技术抱有较高的期望值，希望通过企业信息化获得较高收益，结果一旦看到投资费用增多，而效益又未见明显提高便丧失信心。高层领导不能用长远眼光来看待问题，急功近利，不利于信息化建设的长足发展。

　　部分管理人员在长期的管理实践中有丰富的经验，他们往往看重自己的主观认识，抱残守缺，不愿意主动分析吸收新的管理方法和先进的管理手段，信息化对他们的地位构成巨大的威胁；积极倡导都由于习惯思维，继续沿用过时的管理思想或进时的管理手段，需要学习的不是简单的操作方法，而是获得分析、决策信息的管理理念；专业技术人员正由于现代技术的不断增长的复杂性变得越来越狭窄，面对在总体上缺乏协调和相互联系，系统在宏观上处于支离破碎的局面而影响了总体效益的现实，技术人员处于多种制约和局限性中不能自拔。实际上，从管理的角度来看，信息技术的应用应该是用来满足管理的需要，信息技术也将提高管理水平；从技术角度看，管理要纳入信息系统的规范运作，先进的管理思想不断融入信息系统中。

　　二是煤炭企业信息化在实施中充满艰辛。实施一套信息系统是一项涉及面广、周期长、风险大的系统工程。企业要实施信息化，同样要投入大量的人力、物力和财力，要引进和留住高级IT人才很困难，不易具备建立企业信息系统项目组的条件，缺乏完备的项目管理体制和运作机制，没有管理顾问对项目进行监理，这些都是影响项目成功的关键。

　　三是信息技术的低层次应用和不饱和应用现象严重。煤炭企业因为某一方面的应用需要而购买一套功能无所不包的信息系统，但由于自身的使用水平跟不上信息技术的发展，信息系统的功能还未得到有效利用。这种情况有时并不是因为企业的盲目购买，而可能是因为供企业挑选的余地不大，或是企业出于前瞻性考虑，问题则在于任何那些未被使用的功能都处于快速贬值状态或已经成为沉没成本。

　　四是企业信息化过程中的管理重组滞后。信息化建设的实质是为了提高企业竞争力而进行的更高层次上的管理重组，我国大多数企业投入较多资金进行信息化建设，更多的是注重设备上的投资和技术上的更新，而忽视了与此相应的管理模式方式上的转变，因而，并未取得投资回报，甚至出现负效益，这是企业信息化建设不成功的一个主要原因。

　　五是信息资源基础不能适应现代化建设的需要。有的企业信息资源基础不统一、不一致。信息采集渠道较单一，缺少灵活性，使得信息来源不够全面，传输渠道不够畅通，更难以对采集的信息加工处理，使得资源潜力无法充分发挥。在实行以信息化带动工业化，实现生产力的跨越式的发展进程中，信息技术一方面减少企业的劳动力和管理等成本，为小企业与大企业开展竞争创造了环境和条件，另一方面也加强了企业的技术和资本成本特征，使信息技术成为当今企业竞争的新的格局。

　　针对上述问题所在，我个人认为加快企业信息化建设应采取以下措施：

　　作为煤炭企业的管理者，信息化应用应纳入整个管理的战略范畴，将管理学的研究方法、理论及其成果应用于信息系统。结合组织管理文化及思维方式，在组织管理信息化的应用中，从组织的战略管理、组织管理和资源应用方面来推进信息化的实施，其中的经济、管理是企业信息化的基础，人才是企业信息化的关键。当前以及长远的任务是普及企业信息化意识．提高企业信息化水平，培育企业信息人才。

　　企业信息化建设需要政府的支持和企业自身的努力。政府是推动企业信息化建设的“助能器”，企业则是加速信息化建设的动力源，只有二者合力才能更快、更好地推进信息化建设长足发展。

　　积极营造企业信息化建设良好的外部环境。发达国家经验证明：政府的支持、鼓励和引导在企业信息化建设中至关重要。政府对信息化建设环境的改进和完善包括网络基础设施建设、配套体系的建立和完善，网络安全以及制定法律法规等，从而为企业信息化建设营造一个良好的环境，并提供长期的优质服务。

　　积极推进网络基础设施建设。计算机网络基础设施是推进企业信息化建设的前提。网络基础设施建设主要包括各种信息传输网络建设、信息传输设备研制、信息技术开发等设施建设。在充分利用现有资源的基础上，政府要加大资金的投入，建设一个宽带、高速、大容量、高水平的国家信息主干网，逐步消除部门间、地区间的网络分割壁垒、资源垄断和体制性障碍。

　　加强和完善安全认证体系建设。解决网上购物、交易和结算中的安全问题是企业信息化建设和开展电子商务的关键。制定和完善安全认证体系，以确保网上交易合同的有效性，防止系统故障、计算机病毒和“黑客”攻击，确保交易内容、交易双方账号及密码的安全。

　　建立网上协同作业体系。网上协同作业体系建设的快慢直接影响着企业信息化建设的进程，因此为保证电子商务的效率和效能充分发挥，信息流、资金流、物流的协调统一，应加快建立网上银行、网上税务、网上商检、网上认证、运输体系、配送系统等电子商务配套体系，实现煤炭企业物流管理的现代化。

　　建立健全法律法规体系。完备的法律法规是企业信息化和电子商务运行的保证。政府应制定和颁布的内容包括：电子合同的有效性、有效的电子文件的规范、电子签名的合法性和其他身份辨认程序、知识产权的保护、商标权、企业和个人隐私的保护等法律法规，以保证电子交易双方能按照共同的规则进行交易。

　　提高认识，强化一把手工程。企业领导者要充分认识到：企业信息化建设是对管理模式、组织结构、思维方式进行的一场“白上而下”的体制创新，经验和实践证明：领导的主持和参与是信息化建设取得成功的首要条件，是企业信息化起步与成功的关键。

　　做好并建立煤炭企业信息化决策管理机构。煤炭企业信息化建设是一个长期连续不断改进的过程，因此应建立一个由管理专家、规划专家、系统分析员、运筹专家、计算机专家等成员组成的决策管理机构。在项目决策时，由该机构会同有关部门进行详细的调研、论证，分析需求，明确目标，细心听取多方意见，从而增加决策透明度，提高决策的科学性和民主性。

　　加大对企业信息化建设资金的投入。80％的企业认为资金投入不足是制约企业信息化的首要因素，并且企业信息化是一项投资很大的综合性工程，因此，在进行企业信息化建设时，必须对其进行包括技术、物资、财务等诸多方面的可行性研究，做出详细的投资预算，设立企业信息化建设基金，实施多渠道、全方位的融资，使资金落实到位，这样才能保证企业信息化的顺利实施。

　　建立一支适合企业自身高素质信息技术队伍。人才是关键，企业信息化需要一支懂技术懂管理，知识结构合理、技术过硬的“复合型”信息技术人才队伍，这就要求企业通过加强人才培训，技术交流与合作等方式来造就一大批精通专业知识，具有强烈的创新精神和实践能力的高层次专门人才，推动企业内部信息化建设。

　　扎实认真做好信息资源的基础管理工作。企业信息化的实施需要足够的基础支持，企业就必须强化基础管理工作，包括财务管理、仓库管理、质量管理、生产管理、计量管理等，做到数据准确、完备、客观、及时。

　　面对新形势，积极尝试应用服务公共供应商ASP。ASP的兴起为中小企业加强信息化，提升自身的管理和运营等素质提供了契机，被认为是中小企业在新经济时代低成本参与竞争的最佳途径。

　　企业如租用ASP提供的优质服务，既小投资基础设施，也不需要开发与维护应用软件，这样，同利用中介的专业化优势解决信息的非对称问题一样，企业结合价值链的外包，就可以大幅度削减中小企业在IT方面的工资支出及升级维护费用，而把精力集中在核心业务上，快速进入市场。

　　积极尝试应用发展ERP系统。企业资源计划系统ERP融合了现代化信息技术的先进管理思想和管理模式，能实现企业采购、制造、销售、核算、服务等各个环节的整合，用统一的标准和科学的统筹来促进企业内部效率的提高，有效控制和降低企业的运营成本，准确地分析和制定企业发展规划。

　　我国企业，特别是中小企业在借鉴发达国家大量出现的基于共享成本与优势互补的虚拟企业、商业孵化器和战略联盟的网络组织的经验的同时，要发挥企业信息化的独特优势，以成本的相对收缩为基础形成企业无边界的扩张，而扩张的趋势应以知识和市场为指引，通过技术、知识或组织的变革，有效处理市场信息和充分利用市场知识，从而不断创新强化基于竞争的知识优势。

　　对于大型国有煤炭企业来说，成长到一定规模实现信息化是自然的需求。国有煤炭企业会在解决具体难题的过程中感受到信息化给企业带来的巨大改变，渐渐会领悟到信息化可以帮助企业突破发展的瓶颈。但是无论是企业领导信息化意识的提高，IT人才的充实，还是信息系统带来的企业效益的显露，往往需要一个过程。

　　因为企业信息化是一项长期的、综合的系统工程，所以在制定企业信息化规划时，就要从实际出发，既要全面系统，又要有所侧重，在加速推进企业信息化的同时，积极稳妥地引导电子商务的发展。通过对信息流、资金流和物质流的逐步整合，先建立起企业间信息交流的网络平台，再逐步建立起以行业为基础，以典型企业为示范，汇集产品的电子商务平台，最终达到实施电子商务的目标，全面提升现代煤炭企业信息化水平。

　　（作者单位：神华大雁集团公司物资装备中心）

　　左艳军