县级图书馆文献资源建设思考与探索

　　摘 要： 本文主要对县级图书馆文献资源建设的现状进行了分析和研究，对文献资源建设进行了思考和解读，并提出了具体的应对措施，希望本次研究对更好的开展县级图书馆文献资源建设和保护有一定的帮助。

　　关键词：县级图书馆 文献资源 建设 开发与利用

　　中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）01-0047-01

　　图书馆的文献资源是人类文明社会进步的结晶，是人类社会的文化遗产，是劳动人民在实践活动中总结出来的生活规律和经验，更是图书馆赖以生存的物质基础。文献资源建设是县级图书馆基础工作中的重要组成部分。随着科学技术的发展和进步，文献资源的载体种类不断增多，并逐渐形成了印刷、电子文献以及网上虚拟文献等。而作为地区文献资源中心的县级图书团对于文献资源建设提出了更高的要求，但是在很多县级图书馆中，经费的保证只是工作人员的基本工资待遇，而购买费、运输费、业务费以及维护费等必要的经费却严重的不足，因此引发出人吃书的现象。

　　一、县级图书馆文献资源建设的现状分析

　　1.资源短缺

　　主要表现在：首先，地方文献入藏量偏低，种类比较单一。原因是大部分县级图书馆受购书经费和人员限制，地方文献的来源仅限于征集和个人捐赠；其次，地方文献的揭示和整理开发工作不到位。部分县级图书馆只有卡片目录或是简单登记造册，没有开展地方文献书目数字化工作，不利于资源的共享；最后，地方数字资源建设工作起步缓慢。少数县级图书馆开始建设素材资源库，主要原因是技术力量薄弱，缺乏专业技术人员和设备。

　　2.员工素质偏低

　　县级图书馆在一些领导和部分人眼中是一个工作清闲、待遇又有保障的单位。同时，由于体制的原因，县级图书馆基本上没有用人的自主权，人员的进出由上级部门决定，长期以来造成了照顾关系的首选单位。这样导致县级图书馆人员综合素质偏低。首先，文化修养偏低，专业技术人员严重缺乏。县级图书馆的员工部分文化水平不高，专业人员的知识结构失衡、老化，存在整体知识结构不合理的状况。有相当一部分员工是照顾调入图书馆的，基本上是学非所用，长期停留在“外行”状态，而图书馆工作所需的图书馆学、英语、计算机等专业技术人员却严重缺乏，造成工作人员综合素质偏低，难以满足知识经济时代对图书馆工作人员的要求；其次，思想修养偏低。有相当一部分工作人员缺乏全心全意为读者服务的思想，缺乏进取心，做一天和尚撞一天钟，工作马马虎虎。

　　二、县级图书馆文献资源建设建议

　　1.成立地区文献资源中心

　　由省级图书馆牵头成立地区地方文献资源中心，在市、县图书馆分别建立市、县地方文献分中心，构建省、市、县三级地方文献网络，让各级图书馆在地方文献资源建设和服务中各司其职，共建共享。加强地方文献资源建设和服务工作，需要省级图书馆起带动作用，也需要市图书馆和县图书馆进行配合、协同。省级图书馆需要负责全面收集地方文献，突出主题典藏和主题服务的特色，市、县图书馆可以结合历史发展、区域文化和用户需求，进行灵活丰富的特色主题服务的策划和创新。

　　2.加强地方文献的采集

　　2.1 完善呈缴制度，建立地方文献征集协作网

　　积极争取政府支持，由政府下发地方文献征集的法规性文件；统一认识，加强协作，建立地区地方文献征集协作网，保证地方文献征集工作持续、有效进行。地方文献征集是地方文献工作的基础，也是一项长期艰苦的工作。由于地方文献的生产无序和覆盖面广，单靠某个单位的几个人征集必定势单力薄，遗漏也将无法避免。省、市、县各级图书馆之间要互通有无，交流文献；各市、县要以图书馆为中心，做好地方文献征集工作的协作，图书馆应争取当地文化主管部门的支持，由图书馆牵头成立吸收政协文史资料办、党史办、地方志办公室、社科联、文联、博物馆等部门有关人员参加的地方文献工作协调委员会，加强地方文献交流与信息沟通，使图书馆地方文献收藏中心能及时掌握各类地方文献出版编印的信息，最大限度地征集入藏。

　　2.2 采取多种方式相结合进行文献采集

　　地方文献主要通过呈缴、征集、捐赠、交换和购买等方式获得。呈缴本制度是省级馆获得正式出版的地方文献的重要途径，对学术性强、成本较高的文献以及重要的地情（如方志、年鉴等）、具有浓厚民族特色、地方建设战略性研究等正式出版物，如果只能征集到一本或征集难度大的可通过购买来增加复本以保证地方文献的入藏。

　　3.建立和完善各项规章制度

　　3.1图书馆规章制度

　　主要包括行政、业务、生活三个方面的内容，主要有组织制度、职工管理制度、读者管理制度、设备管理制度、藏书建设制度、图书分编制度、读者服务制度等。组织制度是关于图书馆管理机构、业务部门的设置、工作任务、职责范围等方面的规定。职工管理制度可以使员工按章办事，还可以培养图书馆工作人员遵守纪律的良好习惯，约束松、散、懒的现象。岗位责任制、员工聘任制和员工教育制度是重要的职工管理制度。岗位责任制是关于各部门和员工的职责、工作要求、考核和奖励办法等方面的规定。员工聘任制是关于员工录用、聘任和解聘等方面的规定。只有建立和完善员工聘任制，对员工定期考核，才能把那些工作有失误、素质有差距的人员排斥在队伍之外，提高员工整体素质。

　　3.2建立和完善各项制度，对图书馆工作有重要意义

　　没有规矩，不成方圆。如果工作无章可循，无法可依，工作就很难正常进行，也很难保证一致。因此，建立和完善各项制度是图书馆的一项重要内容，是规范县级图书馆工作的一项重大措施。图书馆的规章制度是实践经验的概括和总结，制定和修改图书馆的规章制度是一项深入细致的工作。制定图书馆的各项规章制度，要根据本馆的性质，一切要从实际出发，针对实际问题制定，同时制定图书馆的各项规章制度，要有利于图书馆管理，又要方便读者，还要注意规章制度的稳定性和连续性。随着图书馆工作的发展和深化，应根据客观实际情况的变化及时地修改和完善，以免造成工作混乱。

　　4.开展有偿服务

　　图书馆经费包括图书经费、业务经费、管理经费、设备经费和工资等，是图书馆发展的关键。目前，我国县级图书馆经费不足是资源短缺的主要原因，也是服务层次较低的重要原因。经费不足对于图书馆来说具有普遍性，特别是县级图书馆。政府拨款是我国县级图书馆主要经费来源，图书馆不能单纯依靠政府拨款，必须适应市场经济的需要多方筹集经费。县级图书馆要解决资源短缺、服务层次较低等问题，就要从根本上转变思想观念，开展有偿服务。开展有偿服务，要正确处理有偿服务和无偿服务的关系。图书馆是一种公益事业，不是市场，不能以盈利为目的，也不能推向市场，不能一切向钱看。因此，利用文献信息资源，开展有偿服务，不能损害图书馆公益性，不能冲击和代替无偿读者服务，更不能本末倒置，要把主要精力放在如何提高读者服务质量上。图书馆的声誉提高，又可以为图书馆开展有偿服务奠定基础。

　　结语

　　县级图书馆只有做好文献的搜集活动、建立和完善各项规章制度、开展有偿服务，才能解决县级图书馆存在的主要问题，才能适应知识经济时代的客观要求，更好地满足日益增长的读者需求。

　　参考文献

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　　[5]李蕙君.认真分析服务工作现状 创新县级馆读者服务工作[J]. 大理学院学报. 2011（S1）

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　　[7]杨其先.欠发达地区县级图书馆服务策略研究[J]. 全国新书目. 2010（24）

　　文/覃庆华

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