对加强货币金银队伍管理和建设的思考

　　摘 要： 加强货币金银队伍管理和建设已成为当今的一大发展趋势，为了能更好的适应当前形势，我区开展此项情况的调查，找出存在的一系列问题，并针对其进行分析和总结，找出相应的解决对策，从而全面提高全区货币金银工作水平。本篇文章主要讲述如何加强货币金银队伍管理和建设的思考。

　　关键词：货币金银队伍 建设 思考

　　中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）01-0082-01

　　随着社会经济发展，为了更好地履行中央银行“发行的银行”职责，人民银行货币金银部门需要不断加强货币金银队伍管理和建设，适应形势发展需要，进一步提高履职能力，提供优质的金融服务。为此，在内蒙古自治区开展了货币金银队伍管理和建设情况的调查，提出相关对策建议，以进一步提高全区货币金银工作水平。

　　一、内蒙古自治区货币金银队伍的基本情况

　　2014年，内蒙古自治区货币金银队伍共504人。其中，男性350人，占比69.4%，女性154人，占比30.6%，平均年龄46岁，其中30岁及以下8人，占比1.6%，40岁至50岁336人，占比66.7%，50岁以上101人，占比20.1%。从教育程度看，大学后期本科256人，占比50.8%，大学专科200人，占比39.7%，中专及以下46人，占比9.1%。从事货币金银工作年限5至10年的占比32.1%，10至20年的占比28.4%，20至30年的占比14.3%，30年以上的1.6%。从职称结构看，高级职称7人，占比1.4%，中级职称271人，占比53.8%，中级以下职称226人，占比44.8%。

　　二、存在的问题及原因分析

　　1.年龄结构偏大，身体状况堪忧 旗县支行面临退休的同志较多，发行队伍存在着新老人员断层和后继乏人的现象。全区45岁以上的251人，占比49.8%。随着现金投放回笼量逐年增加，发行人员的工作量与日俱增，现金收付和大宗发行基金调拨全靠手抬肩扛，长期超负荷体力劳动，而且库房里面阴冷、潮湿，环境艰苦，气味难闻，发行干部已患有不同程度的腰腿痛、腰椎间盘突出，腰肌劳损等职业病，据统计，全区腰伤、背伤的159人，占比31.5%。

　　2.岗位流动缓慢 近十年，全区人民银行各级货币金银部门新录用大学生5名，远远低于人民银行其他业务科室，人员岗位流动缓慢，从事货币金银工作20年以上的人，占比16.9%，有的管库员在本岗位一干就是十几二十年，从没有干过其他岗位。

　　3.重使用轻培训 货币金银人员参加业务培训、会议交流、外出机会较少，通过调查问卷统计，43.6%的人员没有参加学习培训的机会，旗县支行更是由于岗多人少、经费少的局面，几乎没有外出培训的机会。所以，货币金银队伍人员工作环境相对封闭，缺少提高自身素质的平台，造成思想观念陈旧，创新意识不强，适应新的经济形势变化、接收新事物的能力相对有限，影响货币金银工作水平提高。

　　4.重实践轻理论研究 多年来，货币金银队伍吃苦耐劳、扎实肯干、勤奋工作在第一线，形成了“货币金银部门不需要多强的研究能力，也不需要多高深的理论水平，只要把钱管好，库款不错就行”的想法，使得业务工作和调研信息不能很好的结合，搞业务的写不出高质量的信息调研。

　　5.人员不足，兼岗较多 按照内控制度要求，货币金银工作岗位有综合管理岗、人民币流通管理岗、库房管理岗、反假货币管理等岗位，但实际工作中旗县支行存在人少岗位多的矛盾。要保证正常业务开展，必须一人多岗，一人多责。如支行发行库副主任兼综合业务股股长，一名管库员兼人民币流通管理岗和会计、反洗钱岗，另一名管库员兼反假货币管理岗和会计重要空白凭证管理岗等，遇到培训、外出检查、正常休假等情况，兼岗和顶班就不可避免。人少岗位多的矛盾主要体现在不能按制度要求实现专职专人，工作任务只能敷衍应付，质量较低，存在风险隐患。

　　三、加强货币金银队伍管理和建设的几点思考

　　在新的经济形势和任务面前，必须以新的视野看待货币金银队伍建设，转变货币金银队伍管理方式，建设一支政治坚定、业务精通和精神风貌良好的货币金银队伍，才能更好的保证发行基金安全、提供优质的金融服务。

　　1.建立有效的激励机制，优化货币金银队伍

　　由于货币金银部门人员长期在固定、单调、封闭的岗位和环境中工作，为了调动工作积极性，适当地对成绩突出、几十年如一日坚守发行库的人员表彰奖励，使得货币金银队伍“边际努力”最大化。按照干部队伍年轻化、知识化和专业化的标准，选拔一批“有本事、能干事、不出事”中青年干部加入货币金银队伍，并采取科室间干部相互流动、能进能出，为货币金银队伍营造良好的学习、生活和工作氛围，从而激发工作主动性和责任感，提高干部综合管理素质，更好地适应新时期工作需要，推动各项业务安全高效开展。

　　2.强化素质，提高货币金银队伍软实力

　　面对货币金银工作面临的新挑战，货币金银干部职工要进一步增强做好货币金银工作的责任感、危机感和紧迫感。

　　一是增强学习意识。货币金银工作人员仅有吃苦耐劳、扎实肯干、勤奋工作的工作作风还不够。必须适应形势的变化和要求，培养自觉学习的习惯，学习新业务知识、新理论，不断提高思想素质和业务素质。

　　二是提高调查研究能力。当前经济金融形势给现金预测、发行基金调拨以及发行库管理带来新挑战，突发事件对货币金银应急管理能力提出新考验，社会公众对货币管理、反假货币工作提出新要求，加强货币金银调研信息工作已经成为提高工作效率、提升货币金银队伍工作认可度、改善服务质量、促进业务创新、展示工作成效、提升货币金银工作水平的重要途径。货币金银人员要密切关注涉及民生的货币管理服务热点，及时发现业务工作苗头性、倾向性问题，把货币金银工作放在社会经济金融的大环境下，站在全局的位置上观察、分析写好信息调研。

　　三是培训工作制度化、规范化、经常化。克服“重使用、轻培养”的观念，结合货币金银部门实际，对包括基层工作的人员，采取灵活多样的方式定期培训，不断提高业务能力和写作技能，成为一只熟悉和精通业务的专业队伍。

　　3.加强内部管理，规范操作行为，夯实货币金银队伍管理基础

　　货币金银工作就是管现金的投放、回笼、复点及销毁的全过程，越是形势大好，越应该清醒的认识到工作存在的隐患。为确保业务工作安全，应强化基础工作，狠抓货币金银制度和岗位责任制落实，规范操作程序和行为。加强内部管理，加大内部岗位轮换交流工作力度，以认真落实各项规章制度为核心，对有章不循，违章操作要严肃处理，积极推行“零差错”管理，实现内部控制无漏洞，日常操作无差错。

　　4.从心理上加强沟通疏导，稳定货币金银队伍建设

　　要积极培养健康的心理素质。发行人员因工作性质特殊性，更需要得到关心、理解和支持。因此，要及时掌握货币金银队伍人员的心理和思想状况，同时开展心理素质、解压能力及自控能力的培养和训练，营造舒适的心理环境，加强发行库管理硬、软件建设，认真研究这一岗位人员的心理健康、心理服务等深层次内容，尽可能为其提供安全、舒适的工作条件。

　　文/张海霞