流动人员子女课外教育的断链现象

　　摘要：流动人员的子女教育问题也日益显现。如果说国家政策尚且能够满足流动人员子女的基础教育，那么流动人员子女的课外教育正是我们所忽略和缺少的。修复流动人员子女课外教育的断链关系着教育的公平，关系着城镇化的推动，关系着社会的和谐发展。我国正处在转型的重要时期，流动人员作为我国转型的重要动力之一，其子女的教育问题一定要得到重视和解决，希望可以从学校，家长和社会三方面帮助流动人员子女有更好的教育条件。

　　关键词：教育公平；流动人员子女；社会学

　　随着我国经济体制改革的深化，经济的迅速发展，我国的城镇化建设也得到了进一步发展。随之而来的城市中流动人员的队伍也越发的壮大，而流动人员们也从以前的单一的“单身外出”转变为“举家迁徙”，因此这些流动人员的子女教育问题也日益显现。如果说国家政策尚且能够满足流动人员子女的基础教育，那么流动人员子女的课外教育正是我们所忽略和缺少的。修复流动人员子女课外教育的断链关系着教育的公平，关系着城镇化的推动，关系着社会的和谐发展。

　　由于主教育渠道的缺失，家庭教育的落后和社会支持的藩篱等流动人员子女的课外教育的断链现象越发严重。

　　随着流动人员的增长，政府对于流动人员的子女的教育问题也越发重视，近年来也出台了不少保证流动人员子女基础教育的相关政策。可是从中我们也不难看出，政府对于流动人员子女的教育还只能停留在一个基础保障阶段，而对于流动人员子女的课外教育仍存在着不足，从而导致学校在对流动人员子女的课外教育这一方面也不够重视，或者说资源不足，导致学校也心有余而力不足。新生代农民工子女在城里上学普遍存在困难。对新生代农民工的调查表明“上学费用“（62.8％）、”入学难“（57．0％）、”不能在城里参加中、高考“（43．0％）居上学困难的前三位。如果将上学费用视为”经济门槛“，一部分新生代农民工子女在城市上学或参加中、高考所需的手续和证明文件则是一种“非经济门槛”。

　　首先在政策上对流动人员子女开放的学校就是十分有限，而且几乎可以肯定的说这些开放的学校在师资力量上并不能和当地的其他学校相比较，在教育资源本身就不对等的情况下，再加上流动人员子女本身大部分就来自教育欠发达地区，他们的教育基础本就不够乐观，来到了新的环境教育的衔接就成了问题。而课外教育本可作为教育衔接间最好的润滑剂，却在这时没有跟上造成了流动人员子女教育的断链。

　　一部分学校已经意识到了这个问题，在课余有为一些所谓的后进生进行课业辅导，此举一定程度上弥补了流动人员子女教育衔接上的不足，但是在对流动人员子女的素质教育方面我们仍缺少有力的措施去帮助他们。

　　在这个注重综合素质全面发展的社会，对流动人员子女素质教育的缺失，某种层面而言也是一种教育不公平现象，而学校在课外素质教育的拓展上显然缺少合适的平台和资源。

　　作为流动人员在城市打拼，一部分的流动人员对子女的教育问题并不重视，他们还用陈旧的思想去教育他们的孩子，认为读书无用，这也严重阻碍了孩子们课外教育的发展。但是很多家长都已经意识到了教育对于子女的重要性，他们也了解知识改变命运的道理，可是一方面，他们自己本身的工作十分繁杂，他们没有多能力和精力去辅导孩子们的课业，另一方面，他们作为流动人员生存在城市中，没有足够的资源为孩子提供课外教育，他们有的没有足够的财力，有的没有足够的渠道，有的没有足够的时间。种种无奈将他们推到了课外教育的门外，在我们进行的暑期义务课业辅导中，家长们表现出了十足的热情和支持，不少家长本来犹豫是否要来参加活动，但是听说是义务免费的后非常积极，从中我们可以得知，他们并不是不重视孩子们的教育只是迫于经济压力，没有办法为孩子进行课外教育。

　　还有一部分家长想要为孩子们提供更好的教育资源，让他们参加课外教育可是却不知从何下手，他们缺少渠道去了解，去参与，这也是流动人员子女课外教育断链的一个原因。

　　这就引发了另一个问题，那就是我们整个社会对流动人员子女的教育资源提供的断链。我们确实缺少相关平台给这样一群特殊的群体提供最为合适的服务。

　　流动人员子女不同于一般需要课外教育的学生他们有他们的特殊性。首先为他们所提供的课外教育不能过于昂贵。尽管城乡免费义务教育政策已全面实施，但流入地城市向农民工子女收取的赞助费、借读费等费用加重了农民工，特别是新生代农民工的经济负担。在“财权上收、事权下放“的财政体制下，农民工子女教育财政支出压力主要由流入地政府负担，由此带来中央与地方、流出地与流入地政府教育财政负担不均衡。农民工子女教育发展越好的区域，越容易出现“鞭打快牛“现象，其财政压力越大。保持基础教育对于流动人员来说已属不易，如果课外教育耗费过高将直接阻断流动人员子女接受课外教育的可能性。

　　其次针对流动人员子女的课外教育要重视孩子们的心理问题，他们作为随着父母漂泊在城市中的小小一分子，在城市中他们可能缺少归属感，再加上来到城市在课业上难度加大，可能会有一定挫折感从而引发一系列的心理问题，所以在针对流动人员子女为群体的课业辅导中，我们还应该关注孩子们的心理问题。

　　这就要求了辅导人员的专业性，也就要求了社会为流动人员子女的课外教育所提供的资源。其中包括人力，财力，时间，教育资源等。这就要求了社会支持在流动人员子女的课外教育中扮演一个十分重要的角色。所以说社会支持必不可少。

　　我国正处在转型的重要时期，流动人员作为我国转型的重要动力之一，其子女的教育问题一定要得到重视和解决，希望可以从学校，家长和社会三方面帮助流动人员子女有更好的教育条件。

　　参考文献：

　　[1]《新生代农民工子女教育调查与思考》雷万鹏（华中师范大学教育学院、基础教育研究中心，湖北武汉430079）

　　[2]《新生代农民工子女教育调查与思考》雷万鹏（华中师范大学教育学院、基础教育研究中心，湖北武汉430079）

　　毕鑫磊