房地产评估产业现状简单分析

　　摘要：房地产估价行业作为一门新兴行业，是随着我国房地产业的蓬勃迅速崛起而逐渐产生和发展的，近些年来，该行业在发展中不断成长与创新，在国家和各界估价机构不断努力下，房地产估价师执业资格制度我国初步确立并在不断完善。

　　关键词：房地产评估；产业现状

　　房地产估价机构也逐步成熟，估价行业发展有序。但是由于体制还不够成熟，该行业还存在许多不足需要改善。

　　首先，从整体上看我国现在评估行业房地产评估在我国是一个新兴的行业，它从萌芽到现在有十几年的历史，地产评估在各方面都取得了巨大的成就，评估队伍和评估机构得以迅速成长和完善。其成就有：

　　(1)确立并制定了房地产评估的有关法律法规。国务院和国家房地产管理部门首先于1994年制定了房地产管理基本法《中华人民共和国城市房地产管理法》，先后又进行多次修正。此后还进行了多次修正及补充，使房地产估价以法律法规的形式确立下来。

　　(2)房地产估价涉及的服务方向更广。随着我国社会经济的发展，房地产评估业也迅速崛起在社会主义市场经济体制的建立和逐步完善下，房地产估价业务紧随发展潮流，已发展成为一个在社会各行各业都举足轻重的职业，并在金融业间的银行、保险、税务、投资咨询等方面充当着着不可或缺的角色。

　　(3)房地产估价师执业资格制度的确立和执行。国家房地产管理部门制定了《房地产估价规范》，获得估价师职业资格证要求有相关专业工作经历和从事评估业务年限要求，要通过严格的审核程序才能享有，制度的确立是房地产估价能通过统一估价程序和技术方法，保证估价结果的客观合理，公正准确。据不完全统计，现在我国约有两万位有房地产估价师执业资格证的人，房地产估价机构有三千五百多家。由此可见，注册的房地产估价机构逐渐步入正轨，估价行业正在健康发展。

　　在从另一方面来看，现今我国的房地产估价业也存在许多问题。随着房地产评估行业的蓬勃发展，各种问题也接踵而至。我们在取得成就的同时，更要认清房地产评估行业目前的现状、所面临的问题，在实际运用中合理的应对，使评估行业平稳、和谐、健康的发展。其主要问题有：

　　一、房地产评估人员能力参差不齐

　　从整体来看，我国的专业评估人员数量较少。远远满足不了评估业务的需求。以广东为例，2001年只有26名估价师，而评估鉴定机构却有41家，而现有的估价师队伍也不够优秀。造成这种现象的原因有很多，一方面，是由于各地对房地产估价师执业资格考试前的资格审查松紧不一，其次是房地产估价师考试是一次性考试制度，不能体现估价师的水平高低和资历深浅，另一方面，注册估价师系列设置单一，通过后的注册也只有一个级别，现行的估价师只相当于中级职称，这不利于其个人能力的提升。

　　二、房地产评估机构信誉度下滑

　　目前我国评估人员主要包括两类：一类是专业注册估价师和估价人员；二类是非专业的注册估价师。专业注册的房地产估价师多与评估机构合作，其机构又是商业性质，所以看中的是商业利益，久而久之，则会在利益的驱使下，降低自己的评估能力。而真正做评估工作的却是非专业注册估价人员，随人从事这一行，但还是会因为经历少，专业知识不足，不能完全胜任这份工作。由此可见，评估机构是交不出满意的答卷的，以至于他们的信誉度会在社会上直线下滑。

　　三、管理制度不够完善

　　评估机构的管理有许多问题需要修缮。一方面政出多门，使评估各部门在管理上各施其政，在政策上各行其是，难以遵从统一的管理制度，房地产评估市场无法实施系统的规范化管理，使得评估市场缺少向心力，不能有力管理。其次是政企不分。各部门滥用职权干预评估业务，上述行为扭曲了评估市场，导致有行政职能的评估机构业务量不足，评估行业难以在竞争中发展，评估市场得不到良好发展。

　　认清房地产评估行业目前的现状、所面临的问题后，就需要有有效地解决办法。使其在实际运用中能够合理的应对，使评估行业平稳、和谐、健康的发展。

　　首先，面对从业人员素质较低和评估机构信誉度低的现状，要严格市场准入，建立台阶制，必须经过考核，考试，注册，才能取得资格。还要取消临时资格，不具备三级资格的机构不能执业，只能积极创造条件，待条件具备再申报升级。还要强化行业标准，制定和推行技术规范，为估价人员提供一个技术标准，提高评估结果质量。还需要提高从业人员的职业道德标准，不完全以商业营利为从业目的。从而提高房地产评估行业的信誉，树立良好形象。

　　其次是要实行政企分开。由于政出多门和政企不分，造成评估市场秩序紊乱。所以建议建设主管部门或房管部门分层次负责估价师和评估机构的资格管理，实行政企分开。该行业不政企分开，评估业务就难以在市场在独立生存。因此要实行政企分开。已存在的评估所要积极走向市场，特别是那些拥有行政职权的单位，只能从事不收费的评估业务，所以要求政府机构和事业单位加快改革道路上的步伐，通过法律法规准确定位评估机构的社会地位。

　　当然，房地产评估业的健康发展还离不开法制建设的不断加强。在政企分离的转换的过程中，开始时要充分运用行政手段尽快规范评估市场，在市场秩序恢复正常后才能实行行业管理。所以先要加强评估的立法工作，现阶段，我国的法律体系还处于发展期，不够成熟与完善，立法工作仍需加强，要使房地产业有序发展就需要要尽快制定房地产评估的有关法律法规。

　　房地产评估业已有十多年的历史，其发展的春天只是党的“十四”大以后的几年多时间。“十四”大是我国房地产的起点，从那时候起开始走向市场，与此同时，它也推动了房地产评估业的发展，并在这些年里取得了巨大的成就。在以上对我国房地产评估行业发展现状的简单分析中，可以看出该行业发展虽然还存在不足，但是具有巨大的发展潜能，拥有旺盛的生命力。

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　　朱俊