南海地缘政治研究

　　摘要：南海复杂的地理位置造就了“军事咽喉通道”、环南海诸国的“海上生命线”以及“聚宝盆”，让它成为诸国争夺的战略要地。为此，以睦邻政策为基本点提出了中国应采取的对策。

　　关键词：南海；地缘政治；对策

　　1.南海地缘政治环境状况

　　南海，又称南中国海，是中国以南的陆缘海，为西太平洋的一部分。南海面积约有356万平方公里，整个海域是呈东北-西南走向的半封闭海域，北边至中国广东、广西、福建等，东边至菲律宾群岛，西南边至越南和马来半岛。

　　南海中的重要岛屿有东沙、西沙、中沙、南沙四大群岛，其中中沙群岛是一个除黄岩岛外，几乎全部隐伏在水中未露出海面的群岛。位置最南和面积最大的南沙群岛有着丰富的渔业资源，特别是石油天然气资源。当前所谓的南海问题，主要是指南沙群岛的主权争端。

　　1.1 复杂的地理位置“军事咽喉要道”

　　有着“亚洲地中海”之称的南海通过巴士海峡、苏禄海和马六甲海峡连接太平洋和印度洋。控制南海可以为一个国家监控该水域的船只提供便利，当然也可以成为潜在的飞机与船只侦查的基地。之后，美国的“前沿战略”宣布要在世界上控制海洋的16个咽喉要道中就包括南海。

　　对于中国来说，南海的地理位置是难守难攻！难守在于：距离中国大陆边境最远处可达到2000多公里的南海纵深地被他国陆地环绕，加之平均水深约1212米的南海非常适合核潜艇活动，在战略地理上对中国极为不利；难攻在于：如果某些区外大国插足南海纠纷，先行占领深海，则中国在南海的军事行动就更加困难。

　　1.2 重要的国际贸易通道“海上生命线”

　　有“世界第三黄金水道”之称的南海是多条国际海运线和航空运输线的必经之地，特别是中东地区石油开采和商贸活动的迅速发展，其航运战略地位愈显重要。它对于中国、日本、越南等国来说就是国家的“海上生命线”，直接关系到国家的能源经济安全。毫不客气地说，如果这条海上国际贸易通道受到破坏，南海周边国家乃至全世界都会受到影响，进而影响全球的经济发展。

　　1.3 丰富的生物、矿产资源“聚宝盆”

　　南沙群岛海域有着丰富的渔业资源，鱼类品种众多，是世界上最为丰富的渔场之一。更为重要的是南海海底的岩层中蕴藏着丰富的石油和天然气资源。据有关地质部门调查，“整个南海至少有250个油气田，其中12个可能将成为大型油田。”南海海底还有储量丰富的含有铝、铜、钴、锰、锌等33种元素的锰结核矿和海底热液矿，美国能源信息署更是公开显示，南海现已探明的石油储量和天然气储量分别是300多亿吨和15万亿立方米。

　　据此，我们知道，南海复杂的地理位置造就了“军事咽喉通道”、环南海诸国的“海上生命线”以及“聚宝盆”，让它成为了诸国争夺的战略要地。特别是由于能源的不可或缺引发了各国竞相争夺南海的丰富资源，由此带来的诸多南海争端引发了中国对此的决策思考。

　　2.中国应采取的对策

　　2.1 努力营造和平稳定的地缘政治环境

　　首先，努力保持与周边国家的睦邻友好关系，促进双边和多边对话与合作，在周边层次上消除以陆地和领海边界争端为主的各种冲突源。充分利用诸如东盟和上海合作组织这样的多边制度，加强非传统安全问题上的合作，消除或者减少冲突源，稳定周边地缘安全环境，确保各种海上和陆上战略通道的安全。

　　其次，加强海军力量建设，捍卫中国海权，保证国家主权和领土完整。无论是从历史还是现实来看，要使南沙海域属于中国的海洋权利属于中国，中国就必须拥有强大的海上军事力量。

　　2.2 消解东盟国家内存在的中国威胁论

　　越南、菲律宾等部分东盟国家鼓吹“中国威胁论”，积极邀请美日等区外大国插足南海纠纷，试图将南海问题复杂化与国际化。为此，我国要采取稳健的外交战略举措，进一步做好东盟国家的工作。

　　第一，积极促进双方各个领域合作持续和谐发展。2003年中国加入《东南亚友好合作条约》、2010年中国-东盟自由贸易区建成，表明双方政治互信加深，有助于减轻甚至消除东盟各国对中国崛起的担忧，促使他们大胆与中国合作。

　　第二，中国要树立负责任的国家形象。对于南海问题，中国政府始终保持克制态度，努力寻找机会缓和紧张局势。这得到了某些南海周边国家的理解和支持。比如马来西亚前总理马哈蒂尔明确指出“‘中国威胁论’从来都不是妥当的说法，中国从没威胁过我们”。

　　2.3 谋求相对均衡的中美日三角格局

　　中美日三边关系的演变关乎亚太地区和平与发展。我们知道中美日三边关系中，美日关系＞中美关系＞中日关系。这种现状的最大受益者是美国，日本有美日同盟作保证，而中国则处于相对被动的地位。

　　美国的全球地缘战略谋划是防止在亚欧大陆出现挑战美国霸权的国家或者国家联盟，日益崛起的中国也会让始终存有主导地区事务强烈抱负的日本对中国产生防范和想要遏制中国的心理。因此，冷静处理与美、日两国的关系，积极寻求利益的交汇点，避免出现双边关系大震荡，就成为中国南海地缘政治战略的重中之重。优先处理对美外交，妥善调整对日外交，以对美外交促进对日外交，以对日外交补充对美外交，争取中美日三边关系的不断改善，尤其是作为中国地缘政治战略关键环节的中美关系的良性稳步发展，对于中国顺利实现和平解决南海争端的重要性不言而喻。

　　注释：

　　1 Lee Lai To.China and the South China Sea dialogues.Westport.Connecticut London，p10.

　　2、李国强.南中国海研究：历史与现状[M].哈尔滨：黑龙江教育出版社，2003，51-52

　　3、EiF.Durkee.Oily Claims.Far Eastern Economic Review，March 30，1995，p4

　　4、曹云华.建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系--评中国加入《东南亚友好合作条约》[J].东南亚研究，2003，（6）

　　5、http：//phtv.ifeng.com/a/20150716/41300717_0.shtml，访问日期：2015年9月5日

　　吴玉美