初探高校教学管理中存在的问题及解决的策略

　　一、引言

　　教学工作是高校实现为社会培养人才的核心环节，教学质量是高校的生命线，而教学管理是提高教学质量、促进人才培养的根本保障。如何定位高校的管理，建立合理有效的教学管理制度体系，不仅关系到高校自身在新形势下的发展，也关系到高校人才培养目标的最终实现。

　　二、存在的问题

　　1.教学管理中行政化现象严重

　　高校教学管理中行政化现象比较严重，主要体现在以下方面：教学资源支配权过于集中在行政部门手中，行政权力过大，在实际的教学管理中不尊重教师或基层教学单位意见；教学运行管理中没有建立“以师生为本”的服务理念，教学运行管理过于死板，不考虑师生感受，缺乏人性化；在教学运行中行政指导教学，包括教学目标的设定，教学的常规化管理；对于开展教学改革、课程建设等的激励机制不足，让教学管理的实际与教师的教学实践需要不相匹配。

　　2.教学管理观念的相对陈旧与滞后

　　高校的教学管理是一个系统化的，由多个部分共同构成的，经过长期学习和经过实践发展最终形成的完整的知识体系。教学管理不仅囊括整个教学计划、教学的运行、教学质量的监控，还包括教学的评价管理和设备的管理。因此教学管理者尤其需要具备前瞻性的眼光和统筹的安排。而传统的教学管理观念则认为教学管理就只是进行常规化的教学组织管理，并将师生作为被管理者进行亦步亦趋的管理模式，对新形势下的高校人才培养目标的认识也还存在一定的欠缺，对实际教学活动进行盲目的指导，缺乏对教学活动与社会需求以及学生创新能力培养的综合认识。

　　3.教学管理缺乏相应的弹性、灵活性

　　很多高校的教学管理部门在实际的教学管理中没有对自己在高校教学实践活动中的职能进行很好的认识和定位，把教学管理看出是单一的新生报到、安排课程、学籍管理、安排考试、检查教案、奖惩师生等直线活动，对教师和学生的管理采取整齐划一、过度僵化的管理模式，没有考虑到师生的实际困难和需求，没有人性化地处理教学管理过程中所出现事件。

　　4.教师与学生的话语权在教学管理中的缺失

　　教师与学生在教学管理中长期的处于被管理的位置，教学活动均是按照教学管理部门的安排按部就班地就行，教师与学生的意见与诉求得不到教学管理部门的重视，话语权长期处于缺失的状态。这种状态的延续使教师的教学热情和学生的学习热情得不到激发，不利于教师和学生的共同发展。

　　三、解决的策略

　　1.高校内部教学管理要去行政化，树立“以师生为本”的服务理念。行政化问题存在于高校管理的各个层面，对教学组织、教师、学生产生着消极负面的影响，最终影响到高校自身的发展及人才培养工作。因此高校应进行内部管理的去行政化改革，首先树立“以师生为本”的服务理念，对高校的管理结构进行更加科学的解构与建构，其次要试着放权，将教学管理的一定权力回归于具体的系部或者教师，实现教授治学，最终形成多样化、创新型的高校教学管理制度体系。

　　2.教学运行管理要灵活化，体现弹性管理，提升人文性。高校的主要活动基于教学和科研学术这两项主题，其管理制度上要体现人文性，突出对师生的人文关怀，而不是通过整齐划一、过度约束的管理制度来禁锢师生开放的思想。一个灵活的，充满弹性、人文性的管理制度将为师生的共同发展提供良好的平台。被给予更大自由度的师生也将获得更大的自主权与选择权，从而为社会培养创新型人才的培养提供更大的可能性。因此管理人员应转变传统的僵化为服务理念，在实际教学管理中灵活弹性地处理相关工作，确实做到为师生服务。

　　3.提升师生对教学管理的参与度。人性的维护与发展是高校管理的根本。教师更看重教师的自主权及发言权；学生希望自己的学习权利更有保障以及提高教学管理参与度。增加学生的参与度，不仅能够保障学生的学习权力，同时还能增强学生参与管理的积极性和主动性，使学生具有参与管理的主人翁意识和参政议政的主权意识。让学生参与管理决策，不仅可以提高决策的科学性和有效性，增强学生对大学管理的认同感，减少决策执行的阻力。而且可以培养学生的主人翁意识、民主意识、参政议政的主权意识以及相应的能力培养，促进学生实现自我管理和自我发展。

　　4.完善激励机制，促进教学改革、课程建设。高校教学工作的开展离不开教师，单纯的制度管理，用制度去控制和衡量评价教师的教学效果是无法激发教师的学校荣誉感和工作积极性的。因此，采用何种有效的激励方式，怎样激励教师都是至关重要的。提高教师在教学管理中、在人才培养方案管理中的参与度和话语权，从而激励教师在教学改革、课程建设等教学活动中的热情。激励方式应实现多元化，不仅要对教学成果进行激励评价，更应对教学过程进行激励评价。

　　四、结语

　　高校的发展离不开特定的教学管理，成熟的教学管理不仅要建立一定的管理模式，更应该构建一系列的管理文化体系，包括其管理的观念、制度、行为文化、所提供的设施以及相应的物理环境等维度的理念与实践。在传统的教育管理体系的基础之上，结合本校的办学特点与实际，加入新的管理元素，多方调试，与时俱进，让教学管理更好的为高校的人才培养服务。

　　参考文献：

　　[1]黄泽龙、陈瑶、黄合婷.高校内部教学管理“去行政化”改革的实证研究[J].黑龙江高教研究.2013(8)：26-28.

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　　[4]唐科萍、许方恒.高职院校教学管理中存在的问题和对策[J]．成人教育.2013(9)：48-49.

　　[5]朱为鸿．学生参与：我国大学管理创新的动力机制[J]．国家教育行政学院学报.2007(11)：22-25．

　　注：本文是课题“高校教师边缘化成因分析及对策研究”阶段性成果之一。

　　◆袁春平 付志娟

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