白银区人民路街道为打造人口和计生新机制，以紧紧围绕稳定低生育水平，促进人的全面发展为主线；以依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理为动力；以深化“三结合”、“五关爱”、婚育新风进万家、生育关怀活动为载体，推出街道计生工作发展新思路。
进一步加强领导责任，完善人口和计生工作目标管理机制，坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制，推进计生综合改革，打造计生工作新机制，把人口和计生工作纳入街道经济、社会发展、精神文明总体发展规划，纳入各项责任目标考核和“一票否决”内容，实行综合决策、综合协调、综合治理。
进一步加强创建优质服务街、示范社区建设工作。建立行政管理、群众工作、优质服务“三位一体”的网络。进一步稳定计生机构，强化街、社区工作人员的素质提高工作，深入开展创建示范社区活动，强化以街人口学校、社区宣教室，社区人口生育文化大院、会员之家活动小组阵地建设，全面实施计生大宣传、大联合优质服务活动。
进一步强化计生宣传力度，以文明生态建设为载体，把生育文化建设融入社区建设之中，开展以形式多样、内容丰富的婚育新风进万家、“三结合”、“五关爱”、“生育关怀”活动，把新型生育文化渗透到社区，将婚育知识、科技知识、避孕知识、生殖保健知识形成到户、到人，使计生基础知识教育经常化。
认真贯彻落实避孕为主方针，强化孕前管理，积极开展避孕节育知情选择和实施出生缺陷干预工程，开展经常性的节育避孕、优生优育、婚育知识的咨询、指导、传授服务工作，全力抓好优生工程，降低出生缺陷发生率，努力提高出生人口素质。
认真开展计划生育居民自治工作，把计生居民自治融入社区建设的重要内容，在巩固完善社区计生组织和充分发挥社会志愿者的作用，开展自我教育、自我管理、自我服务，全面实行计生社区公开，把生育政策、奖励和行政征收规定、办事程序等向群众公开。
认真加强计划生育协会工作，强化协会组织建设、制度建设、阵地建设、网络建设，开展创建达标协会社区和评选五好会员、志愿者活动，抓好协会组织整顿和会员作用的发挥工作，建设学习型、研究型、创新型，有作为的协会组织。
认真抓好计生统计求实和计生法规工作，加大对计生统计工作的虚报、瞒报治理力度，使统计工作达到准确无误；抓好计生法规工作，认真落实好行政执法“八不准”工作制，做到文明执法，促进法规工作规范化、制度化。
加强流动人口管理，建立流动人口计生工作新机制，健全街道、社区管理队伍，强化管理服务，建立完善相关制度，树立以人为本新理念，突出人性化优质服务，把流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。
加强药具管理服务工作，建立健全药具管理发放、随访制度，建立街、社区二级药具发放网络，实现药具管理、发放、随访、服务工作目标。
强化部门职责，推进综合治理，把综合治理出生人口性别比问题作为人口计生工作的重点工作来抓，坚持标本兼治，综合施治，各相关部门要认真落实部门职责，加强对人口计生的综合治理。
魏立斌（作者单位：白银市白银区人民路街道）
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