开发建设项目水土保持监测现状及发展方向

　　摘要：本文主要就目前我国各地区主要开发项目中对水土保持情况进行监测的工作现状进行分析，通过研究监测水土保持这一工作的性质、内容、特点、注意事项来逐步说明我国目前在水土保持的监测工作中取得的进展和发展的趋势。文章最后还对监测工作的未来发展趋势做出了预测。

　　关键词：开发项目；水土保持；监测；发展

　　随着社会的不断发展，我国越来越多的城市将大部分精力投入到建设项目之中。在对城市进行建设和改造的过程中，由于各种因素所导致的水土流失现象几乎是无法避免的，因此要通过科学的监测手段来合理的预测在某项工程中对水源和土壤所造成的损伤，并根据监测结果对施工方式做出改进，尽量减少工程对水土、对环境的不良影响。

　　1.监测工作的内容及模式

　　对水土保持程度进行监测工作的队伍主要由两大体系组成：经过国家专业机构认证的、由水利部门人员所组成的监测体系和受到国家权威认证并已取得相应资质证书的两百六十三个法人单位所组成的体系。该两个体系的所有工作人员都必须依据国家的法律和自身所具备的专业知识对水土保持的状态进行实时监测。

　　1.1 工作周期

　　对水土保持情况进行监测这一工作从某种角度来说是没有固定工作时间的，需要根据施工现场的实际情况进行调整。就一般情况而言，监测工作开始的前提是建设完整的监测网络，有了监测网络之后再针对某一区域范围进行定期测评。在我国监测工作开始初期，采用的监测周期间隔较长，正常情况下平均两个月进行一次监测，如遇到雨季、汛期等改变土质的天气时便改为一个月一次甚至更多。该监测方式在使用了一段时间之后便出现了弊端，监测人员发现该方式不能完全监测出水土保持的情况，因此便根据该监测周期进行了改良。从原先的定期监测改为驻点监测，使得监测工作能够更为全面的开展。除此之外，每当发生自然灾害例如沙尘暴、台风、洪水时便要进行加测。

　　1.2 监测方式

　　目前被广泛采用的监测方式有两种：一是地面观测法，即在施工地段选取几处具有代表性的地点作为监测根据点，每隔一段时间便对其土质情况进行观测，绘制检测报告；二是调查监测法，即在施工地段对施工者或其他人员进行口头询问从而了解部分信息，接着采用各种仪器对该地段的土壤进行全面调查或抽查，最后根据所得资料判断该区域的水土保持情况。其中，前者适用于土壤受到较为严重的破坏且施工面积较大的建设项目，而后者则比较适用于施工地面凹凸不平，具有较多水源的地区。因此二者经常被结合使用。对于部分施工距离较长、对土壤需求量较大的项目例如公路建设、铁路建设等，则需采用远程卫星监测方式。

　　2.目前监测工作中存在的问题

　　2.1 制度不完善

　　由于当前对水土保持的监测工作多是由建设单位负责，而建设单位出于个人利益的考虑极有可能会在监测工作上消极应付，从而导致监测工作无法达到预想的效果。在监测过程中也存在着部分人员收受贿赂，随意更改监测报告的情况，其主要原因在于内部管理不当。要解决该现象，最为快速有效的方法便是由政府实行宏观调控，将监测部门作为政府部门，由国家出资购买先进的监测设备，并制定出相关的法律法规，制定出科学合理的质量监测标准，如此便可以有效的提高监测工作的效率。除此之外，还可以通过完善监测部门内部制度进行改善。例如将部门中每个人的职责进行重新分工，使得每位工作人员的自身利益与监测机构的整体利益相联系，使其无法在工作中弄虚作假，从而提高监测结果的可靠性。还可以在机构内设置专门的监督部门，对其他工作人员的监测工作随时进行抽查，做到奖惩分明，以提高工作人员的积极性。

　　2.2 执行力较弱

　　尽管对建设项目中水土保持情况的监测工作已经发展了不短时间，但是其工作效率仍然十分低下。主要原因在于国家对监测工作的支持不够，使得监测工作在建设项目中的重要性被建设方所忽视，造成空喊口号，没有实践的现象频频出现。经过详细的调查发现，我国在1990年之后的建设工程数量逐渐增长，但是应当与其一起增长的对工程中水土保持情况的监测工作的却一直停滞不前，直到近几年才逐渐有所增加。导致该现象出现的另一主要因素在于监测体系的组成较为混乱：监测体系由多方人员组成，包括各种国企人员、私企人员、学院工作人员等，内部人员之间不够协调，直接导致了监测工作效率低下。

　　2.3 监测设备落后

　　由于城市的建设项目逐渐变得复杂化，使得监测工作难上加难。没有一定的辅助设备则难以在各种场合精确的测量水土中化学物质的含量，从而使得工作人员无法根据数据判断水土变化的趋势。加之部分工作人员自身素质不高，对新设备不熟悉，不能完全掌握其操作方法，又为监测工作带来了新的难题。我国的监测工作发展时间较短，掌握该门技术的人才较少，故除了设备因素，工作人员自身素质也直接影响着监测工作的质量。针对该现象，监测部门应当经常组织工作者参加相关讲座、公开课等，也可通过派遣的方式让部分员工到国外先进的监测部门学习其仪器的使用方法。

　　3.发展趋势

　　随着经济的不断增长，社会对各种建筑设施有着更高的要求，因此越来越多的项目被投入到建设之中。无论是在城市还是在乡村、在平原还是在丘陵，这些建设项目都在不断的占据着原本属于自然的资源。由于在开发过程中，人们没有注重对土壤的保护，导致了水土流失的现象不断出现，增加了自然灾害对人类的威胁。故近年来，我国越发重视对环境的保护，并一直提倡可持续发展，争取在建设城市的过程中减少对环境的破坏。因此，笔者认为，对水土保持的监测工作在未来的建设项目中将占据相当主要的地位，并能够逐渐成为提高国家水土质量的重要手段。

　　结束语：

　　总而言之，对建设中的项目进行水土保持监测是提高土壤利用率、减少工业发展对环境造成负面影响的重要手段。通过在项目进行过程中对施工所在地及其附近的水土保持程度进行监测来判断该工程对土壤的影响并记录其变化趋势，使得工作人员可以及时根据现场情况对施工方案进行调整，从而达到提高我国整体生态环境质量的目的。尽管目前我国在对水土保持情况的监测工作中仍存在许多不够完善的地方，但是笔者相信，通过不断地改进，我国的水土保持监测水平将不断提高，达到一个崭新的高度。

　　何艳丽