试析新休假制度对旅行社带来的影响

　　摘要：新休假制度实施后，通过调整星期天时间，人们有更多可支配的灵活时间出门度假或旅游。新休假制度在为旅行社带来新的发展机遇的同时，人们对旅行社的服务质量、景点及线路安排等提出了更高要求。本文分析了新休假制度的特点以及对旅游社带来的影响，并就旅行社如何应对新休假制度带来的变化提出了应对措施。

　　关键词：新休假制度；旅行社；影响；对策

　　2007年12月，国务院通过了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定(草案)》和《职工带薪年休假条例(草案)》，“五一”劳动节由原来的休息三天改为一天，在清明节、端午节和中秋节三个传统节日分别休假一天，国庆及春节的休息时间不变，仍为三天。这样，通过与周末时间的调整，将会出现五个连休三天的小长假和两个连休七天的黄金周。此外，根据《职工带薪年休假条例》规定，无论是机关团体、企事业单位，还是民办企业等单位的职工，只要连续工作一年以上，都可享受带薪休假。休假制度的调整对旅游业产生了明显影响，带来了新的发展机遇。面对新的休假制度，各地旅行社积极响应并制定新的方案，及时调整旅游线路、整合旅游资源，使旅游产品更加符合广大消费者的心理需求，满足人们的旅游愿望。

　　一、新休假制度的特点

　　1、法定节假期的次数和天数更多，增加了传统节日，假期分布更均匀。新休假制度规定的节假日由原来的十天增加为十一天，同时增加了清明节、端午节和中秋节三个传统节日，而且春节放假由原来的初一调整为除夕。通过调整，节假日的安排更具人性化和人情味，充分体现了人文关怀和对我国传统节日的重视，更注重人们的团聚。此外，在节假日的分布上，分别在公历的1、4、5、10月和农历的正月、五月、八月，在时间分布上更加均衡，更利于人们的出行。

　　2、带薪休假的覆盖面更广更全。《职工带薪年休假条例》的颁布实施使带薪休假具有了法律依据，而且明确了带薪休假制度的实施范围，实现了对所有用人单位的全覆盖，并对带薪休假制度的监督机制作出了明确规定，其社会意义更强。

　　3、休假格局更加完善和健全。此次节假日调整，形成了黄金周、小长假、双休日、带薪年休假多种假期并存的格局，对教师和学生来说还有暑期和寒假，使节假日种类更多，休假格局更加完善和健全，有利于人们的休息和娱乐。

　　二、新休假制度对旅行社带来的影响

　　1、游客群体由原来的大型团队逐渐向散客和小型家庭转变，而小型家庭和散客以休闲度假旅游为主，因此人们的出游方式由观光游开始向休闲度假游转变，团队式的观光旅游方式正逐渐减少，打破了传统的旅游方式，给旅行社带来了不小冲击。分散的旅游方式使旅行社无法准确把握旅客的出游时间，增加了旅行社旅游产品的设计和推出难度。

　　2、旅游线路由长线旅游逐步转变为中短长线复合旅游。新休假制度去掉了五一黄金周却增加了三个小长假，人们的长线出游相对减少，却更加青睐中短线旅游，出现了中短长线并存的旅游格局。近年来，随着社会经济的快速发展，人们的生活条件得到了改善，自驾短途游的游客越来越多，从而减少了对旅行社的依赖，旅行社的龙头作用不再明显。

　　3、传统节日的安排彰显了文化内涵。新休假制度增加了清明、端午和中秋三个小假日，节日气氛更加浓厚、文化内涵更加突出，原来以观光为主的旅游方式逐步向休闲型和文化型度假产品转型。旅行社必须会对上述小长假设计具有文化内涵的中短途旅游产品，增加了旅行社在产品设计、市场调研、游客接待和导游服务等方面的难度，极大地考验了旅行社的接待能力和承受能力，同时也增加旅行社的运营成本和产品开发风险。

　　4、旅行社的经营方式发生了转变。传统意义的旅游以旅行社接待游客并提供旅游线路、安排住宿为主。同时，节假日次数的增多使人们的旅游活动和行程安排更加分散，淡化了旅行社经营的淡旺季，在一定程度上缓解了原来旅游高峰时期交通和住宿紧张的压力，更加便于旅行社安排游客的交通、住宿和行程。此外，针对新的节假日特点，旅行社开始设计适合小长假的旅游产品和线路，增加了旅行社的运营成本。

　　三、旅行社应对新休假制度的措施

　　旅游市场是不断发展变化的，旅行社要及时调整旅游策略，结合游客特点和不同季节，不断设计和推出适合散客旅游的专项产品，这样才能为旅行社的发展带来新的契机。

　　1、准确定位市场，设计特色旅游产品。新休假制度淡化了旅游淡旺季界限，旅行社应针对新的假日特点，准确把握市场，细化旅游群体，集中时间和精力设计出适合不同人群、不同季节的特色产品和旅游线路，不断优化传统线路、开发新型特色线路，以满足带薪休假群体、小型家庭群体和散客群体的新需求。

　　2、加大开发力度，使旅游产品更具综合性。随着人们的旅游经验日益丰富，人们的旅游消费方式更加合理，对旅游需求也越来越高，并逐渐向休闲游、观光游、度假游、自由行等特色游转变，使旅游产品的层次性和综合性更强。因此旅行社要加强对休闲游和度假游产品的开发，为游客提供咨询服务、单项服务，还可以通过网络预订的方式为广大游客服务。

　　3、打造个性化产品，提高服务质量。新休假制度实行后，旅行社要及时创新思维方式、转变经营模式，不断适应市场消费的变化，为游客提供个性化服务，以满足游客的不同需求。如针对新婚夫妻、青少年和高端市场分别开发“蜜月游”、暑假夏令营文化交流游和高尔夫专线游等。同时，还要针对不同年龄段的游客设计旅游产品，如年轻人适合短线游，以新、奇、特和快节奏旅游产品为主，而中老年人更适合长线游和高端游；还可以根据游客需要设计单项服务和订单式服务，使旅游产品更加细化和专业化。

　　总之，新休假制度给旅行社带来了很大影响，在一定程度上缓解了集中旅游的交通、住宿和景区拥挤的压力。新休假制度给旅行社带来了新的发展机遇，同时也使旅行社面临更大挑战和考验。因此旅行社必须及时转变经营观念，明确市场分工，准确定位市场，针对不同的消费人群制定不同的旅游产品，使旅行社不断适应时代和社会的发展需要，从而促进旅行社的健康协调发展。

　　参考文献：

　　1.刘丽君.浅析新休假制度对旅游业的影响及应对措施[J]商业经济2009(13)

　　2.孙海琴.浅议新休假制度对旅行社带来的影响[J]黑龙江科技信息2010(10).

　　3.王立国.休假制度调整对旅行社经营的影响[J]商业研究2010(1).

　　侯芳芳

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