江西产业转移与环境保护问题的若干研究

　　【摘要】促进江西经济在我国中部崛起的主要因素为产业转移，而产业转移中污染转移所带来的危害，严重了影响其可持续性发展。

　　【关键词】产业转移；环境保护；江西

　　我国改革开放三十几年以来，浙江、江苏、福建、广东、上海是我国经济发展最为活跃的地区。这“四省一市”主要被分为“两洲一区[2]”，分别是长江三角洲、珠江三角洲以及闽东南经济区，而其中长江三角洲的产业扩散以及珠江三角洲的产业迁移则是江西承接产业转移的主要机遇。

　　1 江西产业转移现状

　　江西作为我国中部欠发达[1]的省份，其地理位置紧临“两洲一区”，具有明显的地理优势，所以随着改革开放经济的飞速发展，其产业结构得到了大力的优化，并且在基础设施的不断完善、产业能力逐渐增长、劳动力丰富的条件下，在经济发展方面取得了较大的进步。江西在承接产业转移中主要偏重于制造业，包括了电器机械制造业、通信以及电子设备制造业、纺织服装制造业以及非金属矿物制品制造业等等。相对于此，江西省第三产业的发展就比较滞后，偏重问题较为明显。总之，目前江西已经形成以第一产业作为基础，第二产业为主导，第三产业将大力发展的发展格局[3]。

　　2 江西省产业转移中污染转移的问题

　　污染转移作为环境标准要求较高的国家或者地区对标准要求较低的国家或地区进行的转移行为，其中包括了国家地区区域污染转移，以及国家之间的跨境污染转移，而江西省产业转移所带来的污染转移中，不仅有国内的污染转移，还有国外的污染转移。

　　2.1 污染转移的表现

　　经济发展进程中，任何产业都会产生一定的污染物，而且任何产业的转移都会使承接地的环境压力大大增加，这是不可避免的现象。通常我们都会把那些污染排放较大、污染物较多的产业称为污染密集型产业。我国虽然对污染密集型产业没有较为统一的标准、方法来进行划分，但是通过产业污染排放量进行相关的研究分析，将采掘业、造纸业、电力供应业、非金属矿物制造业以及黑色金属冶炼及压延业定义为污染密集型产业。江西污染的转移主要表现在其承接的污染密集型产业上，随着这些企业的运营，粉尘、噪音、废物等的严重超标，使成千上万吨的废水流排入重要流域，严重危害了当地人民的身体健康和生态环境。

　　2.2 污染转移的类型分类

　　根据产业的转移方式，可以将污染转移分为污染密集型产业转移以及技术设备落后转移。污染密集型产业转移主要是由于在招商引资中存在的一些人为因素，将一些高污染、耗能的产业引入江西；落后设备转移则是将一些落后并且污染度较高的设备转移进入江西。而根据污染结果的呈现，又可以分为显性污染转移和隐性污染转移。其中显性污染转移是指产业污染直接在人们的生活环境中呈现出来，使生态环境受到严重的损害，并且严重影响了当地居民的健康和生活；隐性污染转移为在环境以及人们的生活中并没有直接的表现，不易被察觉，但随着时间的累积和污染程度的增加会越来越明显。另外，污染转移还可以分为合法和违法两种类型，其中“合法”的污染转移是指由于环境的差异，在引进高污染产业时，并没有违反我国以及江西省的环境标准。而违法污染转移则是指某些地方政府因为某些因素，违法引进不符合我国法律的产业。

　　2.3 污染转移产生的危害

　　产业转移中，污染转移简单来说就是将产业污染物的排放区域转移到其他国家或者地区。由于大量污染物的排放，对生态环境以及人类健康造成了严重的危害，容易引发环境事故，是造成当地水域、土壤、大气等被污染的主要原因。由于江西省在近几年中大量地承接国内外产业转移，并且其中大部分为制造业，制造业消耗较大，消耗了大量的环境资源，造成当地生态环境的损害，严重危害民众的生活健康，损害民众的环境权益。

　　3 产业转移中应注意的问题

　　3.1 结合省内目前的主导产业

　　由于如今江西比较侧重于第二产业的发展，而且以第二产业作为主导产业，所以在承接产业转移时应对第二产业的发展现状进行充分的考虑。第二产业所包含的行业众多，并且在江西一些行业已经有了良好的发展，生产率也相对较高，具有一定的优势。因此，在承接产业转移时应该优先选择能和目前的优势行业相结合的行业，进一步加强现有优势行业中所存在的优势，使此行业能更加壮大。而对于一些非优势的行业，应选择承接一些生产效率以及技术较有优势并且优于省内的行业，使其能更好带动、促进非优势产业的发展。并且，应优先选择和主导产业相关联的行业，形成行业规模，实现整体行业的提升。

　　3.2 注重发挥集聚效应

　　随着产业的转移，产业所需要的劳动力、资本、技术等诸多生产要素也会随之转移。承接产业转移时应根据江西要素的分布，进行科学合理的布局、规划，使要素的承接产生聚集效应[4]。聚集同类企业能使企业间在知识、信息、技术、资源等方方面面进行交流，实现共享，从中获得知识与技术溢出效应、产生创新效应、实现规模经济效应，享受到集聚效应的好处。

　　3.3 重视环境现状及环境保护

　　社会经济飞速发展同时，也给生态环境带来了较大的影响。许多工业发达的地区，由于工业的发展不仅给环境带来了不可逆的损害，还为民众的健康造成了严重的危害，所以对环境的保护刻不容缓。江西由于水域较为广阔，生态环境都较为良好，所以更应该继续进行维护和保持，在承接产业转移时应充分意识到环境保护的重要性，选择一些污染度以及资源消耗较小的产业，将对环境的损害降到最低。

　　结束语

　　产业转移的承接涉及到环境、经济、社会发展等方面，是一项严谨的系统工程，江西应充分考虑环境现状，结合主导产业，注重发挥集聚效应，实现科学地承接和转移。

　　【参考文献】

　　[1]豆建民，沈艳兵.产业转移对中国中部地区的环境影响研究[J].中国人口·资源与环境，2014，24(11)：96-102.

　　[2]吴昌南，邓谣.我国国际产业转移碳排放效应及其区域差异--基于2001年～2010年全国30个省市的面板数据[J].产业经济评论，2014，21(5)：48-57.

　　[3]肖雁飞，万子捷，廖双红等.中部地区承接沿海产业转移现状及综合能力测度[J].经济问题探索，2014，12(1)：46-51.

　　[4]张南.欠发达地区承接产业转移面临的风险及应对措施研究[J].老区建设，2013，19(24)：20-21.

　　汪忠