刍议导游管理模式的改进方案

　　摘要：随着经济模式从传统的第二产业向第三产业的偏斜，旅游业已经成为我国经济发展的重要组成部分。但是，我国当前旅游业的现状是“大而不强”，在发展没有活力，而且问题频发，如何做到“又大又强”是我国旅游业当前亟待思考的一个问题。本文从导游管理模式的改进方案为主要论题，认为发展旅游业首先要加强对导游的管理，努力提升导游的业务素养，提升导游的业务水平，从而推进旅游业的发展。

　　关键词：导游管理；业务素质；旅游业

　　随着改革开放的深入推进，以及受到经济全球化的影响，我国的经济发展模式已经逐渐从传统的第二产业向新型的第三产业即服务业倾斜，服务业在我国国民生产总值当中比重的提高，说明服务业在我国经济发展中越来越发挥着重要的作用。旅游业是服务业的一个重要支柱，因此只有规范管理旅游行业，使其朝着高效、科学的方向发展，才能使旅游业的发展更加兴旺，从而推进经济发展，使其在我国的经济发展中发挥更加重要的作用。

　　然而，从现在的发展情况来看，我国的旅游行业整体上是处于“大”的状态，还远没有达到“强”的高度。之所以“大”，是因为我们国家地大物博，山川美景数不胜数，而且我们国家还有着五千年灿烂的文化发展历史，文化遗迹遍布大江南北，此外我国还是全世界人口总数最多的国家，为我国旅游业的发展提供着强大的推力。正是这些因素造就了我们国家旅游业的蓬勃发展，从而推动了第三产业的发展。不过，我国的旅游业还存在着很多严重的问题，例如导游素质不够，缺乏专业训练；机构冗杂，办事流程缓慢；市场竞争缺乏管理，行业混乱等，其中最为突出的问题是对导游的管理不够完善。在当前消费者越来越重视服务质量的今天，导游的服务质量既能促进一个行业的发展，也能使这个行业走向毁灭，可见导游在旅游业当中扮演着多么重要的角色。旅游业要想长久发展，不能“只大不强”，还应当“又大又强”，只有“又大又强”才能使我国的旅游业永葆活力。要想“又大又强”首先就应当完善和改进导游的管理模式。

　　一、转变政府管理职能，完善导游管理模式

　　旅游业的发展要由政府来进行监管，政府为了对旅游业进行监管，就要设置一些机构和部门，这是我们从基本的推理中就能得到的答案。在我国，这些机构和部门的设置一方面有利于加强对旅游业的监管，但这些机构和部门的设置也存在严重的冗杂和重叠的问题，存在办事效率低下，监管不力的问题。因此，政府所要做的工作，首先是要精简机构，提高办事效率。当前，我国的兼职导游已占导游总体数量的60%，并且还有日益提升的趋势，之所以会有这种现象主要是因为政府对导游资格的考核制度繁琐，审批效率缓慢。因此政府应当精简过去冗杂的办事机构，尤其是过去存在重叠的一些机构必须予以撤销。同时还要缩短办事流程，提高办事效率，这样才能为导游的上岗提供更多的机会，才能为导游的专业化创造条件。其次，政府还要努力从单一的管理型模式向服务型模式转变，以为旅游行业提供更多的支持。过去，我们的政府主要是以管理者的身份来应对各种旅游业的问题，不过政府的这种角色在现代社会需要得到转变，旅游业的发展要求政府应当适应市场经济快速发展的要求，要为旅游业提供更多的支持和帮助，要求政府从管理者的舞台走向服务者的舞台，政府的角色转变有利于激发市场活力，有利于激发旅游业的竞争，也有利于导游提升自我竞争意识。

　　二、密切与教育机构的合作，提高导游业务素质和能力

　　旅游业要想做强，除了获得政府的大力支持之外，还应当努力提高导游的业务素质和业务能力。在我国，导游的业务素质和业务能力参差不齐，总体水平并不令人满意，与其他发达国家相比，明显处于弱势地位。由于导游的素质不高，致使游客和导游之间产生的纠纷和问题层出不穷。导游业务素质的整体偏低，是我国当前旅游业“大而不强”的主要原因，导游在旅游业的发展上起着关键作用。因此各旅游公司应当密切加强公司与教育机构的合作，为提升导游的素质创造条件，政府也应当支持旅游公司与教育培训机构的合作。

　　此外，对导游的培训绝对不能停留于形式，而应当加强监督，努力提升导游的业务素质。一些有条件的旅游公司为导游虽然提供了培训的机会，但是导游的业务素质并没有获得提升，究其原因是因为缺乏监督和考核，使得培训仅仅停留于形式。因此，加强对导游的培训工作，首先要加强导游对导游工作的认识，明确导游工作在旅游行业中的重要性，提升导游对导游工作的认知水平。其次，要加强对导游的理论培训，努力提升导游的整体理论水平。第三，应当加强对导游礼仪和应急问题处理等方面的培训，有利于降低和减少导游和游客之间的摩擦，提升导游的服务水平。第四，政府、旅游公司、教育培训机构应当开展务实合作，开展导游培训考核与职业技能等级评定的工作，对考核成绩优异的导游颁发等级认定证书和一定的福利，使导游之间形成竞争意识，激发导游主动学习、主动提高业务素质的意识。第五，开展长效机制，使导游培训与考核工作成为常态。

　　三、健全报酬体制，完善激励机制

　　当前，我国旅游业内部导游的报酬体制还不够健全，导游的报酬一直无法得到很好的保障，薪酬的不确定性，使得导游在导游工作中缺乏幸福感，也缺乏安全感。这些问题导致了导游在工作中积极性不高，不愿提升自身的业务素质，缺乏对导游这一职业的热爱。因此，提升导游业务素养，就应当从切实保障导游的薪酬为出发点，政府应当加快对导游薪酬体制的确立，对导游出团补助费、出团时的福利待遇、社会保障、佣金以及小费的获得都能有明确的政策支持和法律依据。其次，要建立健全奖励机制，对绩效突出的导游应当给予一定的报酬作为鼓励，这样，一方面有利于提升导游之间的竞争，同时也可以为人才培养和挽留人才提供空间。

　　参考文献：

　　[1]任春.加强对导游人员的管理，提高导游人员的素质[J].中山大学学报论丛，2002，(8).

　　[2]裴泽生.导游管理实践中几个问题的思考[J].旅游调研，2004，(8)

　　[3]张晓阳.关于中国导游一些现状的思考[J].导游栖息地，2003，(53).

　　郑微

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