计划生育药具管理现状以及应对策略

　　【摘 要】如何有效的搞好乡镇地区计生生育工作，如何提高乡服务站计生药具的管理工作，是现在乡镇计划生育管理部门急需解决的问题，其对乡镇居民人口控制有着重要的意义，是我国计划生育工作的重点与难点。因此本文主要就乡镇服务站计划生育药具管理现状以及应对策略进行简单的介绍，希望通过笔者的努力可以对我国乡镇计生生育的发展起到一定的促进作用。

　　【关键词】计划生育；药具；乡服务站；现状及对策

　　前言：计划生育是我国的基本国策，自我国实行计划生育以来我国各层计划生育管理单位都在进行积极的改进与完善，力求推进我国计划生育工作的发展，落实计划生育工作的职能。计划生育工作内容广泛，其主要的任务就是对我国的人口进行有效的控制。为了达成这一目的，我国有关部门采取了多种办法，提高广大人民群众的避孕节育效率就是其中最有效的途径之一。鉴于此，目前我国各级计划生育管理部门都在积极的向广大适龄人民群众推广计生药具，提倡合理避孕。而乡服务站作为我国计划生育的基础服务单位，其计生工作落实的好坏，直接影响着我国计划生育工作的发展，因此我国各乡服务站计生药具的管理工作成为了计生部门关注的重点。

　　1 计划生育药具管理现状

　　计划生育药具的管理是我国计划生育工作的重要组成部分，通过发放计划生育药具的方式可以有效的提高人们群众避孕的效率，减缓人民群众中超生现象的产生，既对人口的控制起到了一定的作用，同时也保护了妇女的身体健康。但是由于在我国计划生育发展的过程中，计划生育管理部门计生工作的重点一直存在着一定的偏差，忽略了计划生育药具的管理工作。因此我国各级计划生育管理单位在计划生育药具管理方面或多或少都存在着一定的缺陷，局限了计划生育药具作用的发挥。尤其是我国乡镇地区，由于乡服务站的工作环境，工作条件，人员素质等多方面的原因，导致我国乡服务站的计划生育药具管理工作一直难以得到有效的提升，为乡镇地区计划生育工作的开展造成了一定的阻碍。

　　1.1 用药需求增加，用药知识匮乏

　　随着我国计划生育国策的深入人心，越来越多的人民群众开始认可我国的计划生育工作，提高了对避孕问题的重视。人民群众的这一思想转变虽然有力的推动了我国的计划生育工作的前进，但是其也给计划生育药具管理部门提出了新的工作任务，加大了有关人员的工作压力，使得计划生育药具管理工作方面的问题更加的突显出来。就乡服务站而言面对日益增长的用药人群，其存在着以下几个方面的问题：（1）用药需求增加，用药知识匮乏。目前虽然大部分的人民群众都对避孕产生了一定的认识，但是对于避孕药品的使用，大多数人都存在着一知半解的现象，造成避孕效率的低下，影响了避孕的效果。造成这种现象的原因主要是乡镇地区用药人群不断增加，部分乡镇居民缺乏对避孕知识的了解，致使避孕药具的使用出现错误。（2）计划生育服务工作存在不足，药具使用知识宣传不到位。由于受我国传统思想的束缚，我国大部分的居民将夫妻间的避孕当作个人极为私密的问题，羞与向他人提及，因此即便其对避孕药具的使用存在疑问，也碍于颜面羞于开口。鉴于这种情况，乡服务站的计划生育工作人员应该积极的发挥自身的作用，主动向人民群众宣传计划生育药具的使用知识。但是由于目前我国各乡服务站存在着不同程度的问题，其工作的各方面条件都存在着不足，因此很难有效的进行药具管理工作，致使计划生育服务工作出现漏洞，药具使用知识宣传不到位。

　　1.2 工作人员不足，工作难以落实

　　计划生育药具管理工作是一项集私密性，公益性等多种元素于一身的工作，其在具体的落实过程中，既需要对广大人民群众进行大范围的宣传工作，同时其还要有侧重的对个别群众提供有针对性的个性化服务。因此计划生育药具管理工作对人员数量有着一定的需要，但是由于我国乡镇计划生育部门存在着一定的弊端，造成我国计划生育药具管理工作人员严重不足，难以满足计划生育药具管理工作的实际需要，致使乡服务站的计划生育药具管理工作一直停滞不前，很难取得大的工作成果。具体来说造成计划生育药具管理工作人员缺乏的原因主要有以下几个方面：（1）计划生育部门忽视计生药具管理工作的重要性。随着科技的发展与进步，计生药具也在进行着不断的改革与完善，就目前来看计生药具的避孕效率已经有了质的改变，可以有效的起到避孕的作用。但是由于长久以来计生药具一直被作为计划生育工作的辅助工具，其在计划生育工作中起到的作用一直没有凸显出来，因此在部分地区，计划生育部门一直忽视了对计划生育药具的管理工作，只是单纯的走形式，进行计生药具的发放，没有将计划生育药具的管理工作落实到实处。（2）员工待遇较低，缺乏有效的人员管理制度。我国乡镇地区的工作条件相对较差，工资待遇偏低一直没有得到有效的提升。同时，由于发展的受限，一些单位在人员管理上也存在着缺陷，难以有效的留住有用之才。尤其是乡镇地区的计划生育单位，经常会因为待遇问题而出现工作人员离职的现象，造成计划生育药具管理工作人员流动性大，人员长期不足的现象。

　　1.3 管理人员素质偏低，难以适应计生工作的需要

　　乡服务站属于基层单位，其是服务群众的第一线，对人们群众有着重大的影响。因此乡服务站的管理人员应重视工作人员的工作素质，保障工作人员的服务质量。但是从目前我国各乡服务站的实际工作状况来看，大部分工作人员难以有效的为人民群众提供优质的服务，影响了计划生育工作的展开。具体来说包括以下几个方面：（1）管理人员自身素质偏低，难以适应计生工作的需要。我国乡服务站由于地处乡镇，工作中的软件硬件都与其他单位存在着一定的差距，因此在其人员招聘的过程中，很难吸引社会上优秀的人才前来应聘，造成乡服务站中一些工作人员缺乏专业知识，自身素质偏低。这些工作人员在实际的工作中经常难以满足计划生育工作的需要，影响计划生育药具管理工作的实施。（2）缺乏人才培养意识，忽视员工能力的提升。一个单位中员工的工作能力受两方面因素的影响，一方面是员工自身因素。另一方面则是来自单位的外部因素。就计划生育药具管理部门而言，由于其对计划生育药具管理工作存在认知的偏差，导致其严重的缺乏人才培养的意识，忽视了对计划生育药具管理工作人员的培养工作。计划生育药具管理部门的这种行为不仅影响了工作人员工作能力，工作素质的提高，同时也阻碍了乡镇地区计生工作的展开。

　　2 针对计划生育药具管理现状的应对策略

　　2.1 改变计生思想，加大用药宣传

　　通过计生药具对我国人口进行控制，是一种人性化，科学化的计生方式，是我国未来计划生育工作发展的重点，鉴于此在今后的工作中我国计划生育的有关管理人员应做到以下几个方面：（1）改变传统计生思想，重视计生药具管理的重要性。计划生育工作在我国实行的较早，从建国初开始我国有关领导人就已经意识到了人口问题对我国发展的影响，因此在几代领导的不断努力下计划生育工作在我国大面积的推广开来，并形成了一种独特的计划生育管理理念与方法。但是随着时代的改变，传统的计划生育思想已经很难适应现代计划生育工作发展的需要，其在维护人权，保护人民群众身体健康方面都存在着一定的弊端。鉴于此，我国计划生育管理人员应积极的改变传统的计划生育管理思想，提高对计生药具管理工作的重视，通过对计生药具进行有效的管理，将预防作为计划生育工作的重点，通过提高人民群众的避孕率，以达到控制我国人口的目的。（2）加大计生药具的普及，做好使用知识的宣传。为了提高我国乡镇地区居民的避孕率，我国有关部门一般都会向乡镇地区居民免费发放计划生育药具，但是由于乡镇居民对计划生育药具使用知识不了解，因此造成了计划生育药具的浪费，难以达到国家的预期效果。鉴于此，乡服务站工作人员应加大计划生育药具的普及力度，向适龄的人民群众进行广泛的分发。同时，乡服务站工作人员还应积极的与人民群众进行有益的交流，获取居民的信任减少人民群众心理上的羞涩感，对人们群众不了解的计划生育药具知识进行大力的宣传，帮助人们群众树立正确的计生观念，合理的使用计生药具。

　　2.2 重视管理工作，建立管理团队

　　针对乡镇地区计生药具管理工作人员不足的问题以及人员素质偏低的问题，有关管理人员应积极的对其进行解决，通过建立高效工作团队的方式，促进我国计划生育药具管理工作的落实。具体来说有关管理人员应做到以下几个方面：（1）改善工作环境，积极服务大众。良好的工作环境是吸引工作人员的关键，鉴于乡镇地区计划生育部门工作环境过差，工资待遇过低的问题，有关部门应积极的予以重视，加大财政拨款，改善计划生育部门的工作条件，为计划生育部门工作的顺利实施打好基础。与此同时有关管理人员还应向有关工作人员宣传服务大众的思想，鼓励有关人员到基层去，到有需要的地方去，激发公职人员的社会责任感，为基层计生工作的发展贡献自己的力量。（2）加强人员培养，注重工作实效。计生药具管理工作是新时期内计生工作的重点，因此计生单位应积极的对计生药具管理人员进行有效的培训，提高乡镇地区计生管理人员的工作能力，让其可以更好的为广大人民群众服务，提供正确高效的计生知识。同时，计生单位还应注重工作人员工作的实际效果，避免形式主义的出现，在单位内部大力宣传实干精神，有效的提高计划生育药具管理工作的实效性。

　　3 总结

　　鉴于计划生育工作在我国的重要性，我国各级计划生育管理部门都应积极的提高对计划生育各项工作的重视程度，针对计划生育管理工作中的薄弱环节进行有效的研究与分析，找出其中的缺点与不足，进行及时的修改与弥补，保障我国计划生育工作的顺利进行。就我国计划生育药具管理工作而言，其在实际的工作中，各级计划生育部门都存在着不同程度的问题。因此我国有关管理人员应积极的想办法，找对策，促进我国计划生育药具管理工作的完善，避免其成为我国计划生育工作中的短板。

　　参考文献

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　　[3] 常素华.试论农村计划生育药具管理中存在的问题与有效措施[J].中国中医咨询，2012（2）：12-16.

　　作者简介

　　方银娜，（1974-）浙江省淳安县人，现为浙江省淳安县安阳乡计划生育服务站药具技师。大专学历。主要研究方向：计划生育避孕药具管理。

　　方银娜