论WTO争端解决机制法律分析

　　【摘要】在当今社会，随着世界经济的快速发展，不同地区之间的经济联系更加紧密，各国之间的贸易摩擦增加。为了保持世界经济的稳定和健康发展，WTO的争端解决法律制度发挥着杠杆平衡作用。本文就WTO争端解决机制的基本法律程序和主要特点入手，进一步分析了在贸易摩擦当中这种法律争端解决机制如何更好地发挥作用。

　　【关键词】WTO争端解决；法律程序；法律特点

　　国家之间进行贸易往来，发生贸易摩擦不可避免，关键是发生贸易摩擦时怎样寻求法律的救济，公平有效的解决办法才是最关键因素。现行的WTO法律争端解决机制为争议方提供了高效便捷的法制化处理平台，为世界经济贸易的平稳发展发挥着重要作用。

　　一、争端解决的基本法律程序

　　1、争端双方磋商

　　磋商是争端解决的必经程序，磋商达成谅解协议，双方承担保密义务，但是不能用于后续争端审查的对象。

　　2、专家组审理阶段

　　专家组是WTO争端解决机制中的非常设性机构，专家组程序是世界贸易组织争端解决机制的最关键环节。双方应协商，从申请之日起60日内，申请专家小组成立，争议双方可以协商选择解决争议的专家组成员，如果争议双方对于专家组成员有不同意见，世界贸易理事会总干事有权任命专家组成员。当事人应在各自的诉求范围内承担举证责任的。争议一方对他的请求提供有效的证明后，另一方要对他的请求进行抗辩，到底谁的证据合法有效，由专家组决定采纳，专家组成员最后小组讨论在相关证据的基础上，评估并作出判决的报告。

　　3、上诉机构审查

　　上诉机构是争端解决机构中的常设机构，上诉机构只能审理法律问题，不能审理事实问题，也无权发回重审，对于法律问题要么认可要么拒绝。上诉审理机构对于适用法律错误或者不合理的裁定可以推翻或撤销，在诉讼过程当中，为了解决双方当事人的纠纷，上诉审理机构可以对事实比较充分的部分继续进行审理，并作出最终裁定。

　　4、总理事会通过报告

　　专家组和上诉机构的裁定报告都须经总理事会讨论通过，并最终形成争端解决机制的裁定。在进行报告通过阶段，应该适用适用“否定性协商一致原则”，该审议报告即一致否定才能通过，如果审议报告时有一票赞成，那么该报告就不能通过。

　　二、WTO争端解决机制法制化特点

　　1、争端解决机制法律的统一性

　　在法律的框架内，所有的经济和贸易纠纷纳入DSU规则，形成一个完整的体系。然而更重要的是DSU协议规则和冲突的条款，以优先的原则应用于解决机制。WTO争端解决机制把货物贸易争端、服务贸易协定及知识产权协定的争端处理程序有机协调起来，制定了非常广泛的适用范围，把货物贸易、服务贸易及知识产权等纠纷处理程序纳入同一个解决机制范围内。该宽范围内的争端解决机制可以高效率地处理贸易纠纷，协调各种贸易领域的处理纠纷程序。

　　2、争端解决机制法律的高效性

　　GATT规则规定，重要的决定需要经过协商一致作出才能有效。而WTO法律争端解决机制是采取反向一致原则，只有理事会成员一致否定才能通过有效，假如有一张赞成票，那么成该报告就不能通过。这要既保证了公平合理性，又保证了决策机制的高效性。另外，争端双方如果对专家组成员的组成不能达成一致意见，那么需由总干事来做出最终的决定。这些规定与GATT相比，有效地消除了防止多边争端解决过程从关贸总协定规则存在的可能性，WTO争端解决机制，使纠纷的解决更快捷方便，防止多变争端解决发生的可能性。在法律的框架体系制度内，保障纠纷解决的高效性。

　　3、争端解决机制法律的强制性

　　当争议报告通过以后，争议双方都必须要严格遵守，争端解决机构做出的裁决必须进行执行和监督。如果应该履行义务的一方不遵守、不执行裁决，那么争端方将获得授权交叉报复。WTO这种强制约束性促使了履行义务一方严格执行裁定。其实，最后到了交叉报复阶段，对争议双方都是不利的，互相损害了两国之间的经济贸易往来和发展。WTO争端组织通过这种强制性的措施使争议方不敢轻易违背协议，它的巨大威慑力迫使严格遵守履行协议，最终实现贸易交往。

　　三、结语

　　进一步加快和完善国际经济法，找到法律与经济的契合点，使法律更好地服务于经济。加强法律在解决贸易纠纷中的高效权威性，在法律的体系框架内解决各种纷争，实现各方利益的平衡。WTO法律解决机制有其独特的特点和解决程序，当发生贸易纠纷时运用法律手段来调节他们的摩擦，维护贸易稳定。争议各方放弃使用武力，自愿接受争端解决机制是WTO能够发挥作用的必要前提。WTO争端解决机制中一系列的程序为促使缔约双方履行协议提供了现实可操作性。高效迅速的解决纠纷可以有效避免贸易摩擦带来的消极作用，在法制规范下运用国际条约和国际贸易规则来协调差距悬殊综合国力远远要好于用暴力解决纠纷。通过WTO解决机制来处理纠纷可以最大限度地保证成员国的合法贸易往来，被诉争议方如果不履行专家组通过的有效决议，申诉方可以通过授权来进行交叉报复，确定中止减让的范围和程度。随着经济贸易的进一步发展，WTO争端解决机制要进一步规范化、法制化，只有纳入法制化的轨道，才能最有效地解决贸易争端。

　　参考文献：

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　　文/宋县伟