浅谈学校基建财务管理与内部控制

  摘要:在学校基建工作中,学校基建财务管理和内部控制起着至关重要的作用,如果没有实现学校基建财务的有效管理和控制,学校基建投资效益就是不全的、缺乏活力的。因此,结合实际情况,做好学校基建财务管理和内部控制工作至关重要。文章结合实际对学校基建财务管理和内部控制工作中存在的问题加以分析,提出做好学校基建财务管理和控制工作的方法,以提高基建工作投资效益。

  关键词:财务管理;学校基建;内部控制

  为了更好地完善学校办学基础设施,就需要认真做好学校基建工作,这对学校的发展也将起到至关重要的作用。而在学校基建工作中,学校基建财务管理与控制占有重要地位。是否做好有效的基建财务管理和内部控制,将会对能否使基建投资效益得到最大化起到直接的影响。因此,做好学校基建财务管理和内部控制至关重要。然而因受到多种因素的影响,不少学校基建财务管理和内部控制情况不容乐观,有时会出现财务管理和控制漏洞,导致学校基建资金出现浪费和流失情况。为此,分析当前学校基建财务管理和内部控制中存在的问题,并采取有效的措施加强学校基建财务管理和内部控制十分重要。现结合实际对学校基建财务管理和内部控制存在的问题加以分析,并提出相应的对策,以期为实际提供参考依据。

  一、学校基建财务管理和内部控制存在的主要问题

  1.尚未将学校基建财务管理和内部控制纳入到学校财务管理体系当中

  不少学校的财务管理与基建财务管理是按照两个不同的财务核算方式进行的,一些财务人员由于素质及业务水平的局限性,在工作的过程中对基本建设各规章制度的理解、深透程度不同,导致在会计处理的过程中存在的问题比较多,这样就使得学校基建财务管理和内部控制不健全、不科学,且具有主观性和随意性的特点,限制了学校基建财务管理和内部控制的发展。

  2.学校基建财务管理和内部控制制度不完善

  部分学校还没有建立健全的基建财务管理和内部控制制度,导致多个学校基建管理部门,如基建部门、财务部门、资产管理部门等因没有相关制度的限制,在某些问题的理解上存在偏差,不能够有效达成共识;当面对突发事件时,没有相关制度予以支持,导致部门间协调不足,不能够按照相关制度依规行事,导致学校基建财务管理和内部控制工作无法顺利进行。此外,部分学校基建财务报表随意性比较大,虚假现象比较严重,导致财务管理和控制漏洞时常出现,造成学校基建资金出现浪费和流失情况。

  3.资金预算管理不完善

  实践提示,为了做好控制基建规模、办理基建拨款、基建财务管理会计核算,关键就要做好预算管理。但是当前不少学校预算管理控制力度不够,部分管理人员缺乏对基建预算的深入了解,不能够从专业角度做好预算管理,经常走过场。在预算执行中不能够严格按照预算标准执行,费用支出具有比较强的随意性,这样就导致工程结算时超预算情况的时常发生,也会影响第二年财政拨款数额。

  二、强化学校基建财务管理和内部控制的对策

  1.加强学校基建财务管理和内部控制制度建设,对财务管理和内部控制体系加以完善

  要加快建立健全学校基建财务管理和内部控制体系。针对学校基建财务管理的特点,制定专门的财务管理制度。根据基建项目的实际情况,制定完善的资产管理制度、费用报销制度、重大财务事项报告制度等基建方面的财务管理相关制度,以便为学校基建财务管理和内部控制人员提供参考依据,方便各部门依据相关制度相互协调、相互磋商、共同解决问题,以确保学校基建项目在财务管理制度中有序、规范、顺利进行。

  2.组织建立学校基建财务管理和内部控制部门,配备专业财务管理人员,提高财务管理人员的水平

  要想促进学校基建工程项目的顺利进行,实现有效学校基建财务管理和内部控制,就要建立一个单独的基建财务管理组织机构,健全财务会计岗位责任制,明确每个岗位的职责,并落实到位。此外,要为基建财务管理机构配备专业化的财务管理人员,定期对基建财务人员进行专业培训,以不断提高基建财务管理人员的综合水平,更好地从专业角度做好学校基建财务管理和内部控制。除此之外,还应当对于参加国家相关技术资格考试合格的财务人员予以奖励并及时聘任,鼓励理论研究和工作实践的创新,使财务管理人员形成自发学校的动力,为高效高质完成基建财务管理工作提供保障。

  3.加强基建财务管理的内部监督力度

  提高学校基建财务管理有效性的重要手段就是加强基建财务管理的内部监督力度,定期对基建资金的使用情况进行有效监督,及时发现因续保、瞒报造成基建工程花费超出项目预算的情况,并及时上报,加大对虚报、瞒报学校基建花销的腐败现象的打击力度,以确保学校基建花费的使用趋于合理化,避免基建资金的不合理流失。

  4.对基建工程结算、成本计算、预算管理加以规范

  学校在基建项目完工之后应该及时进行竣工结算。在工程成本计量过程中,学校应该本着真实性原则进行,不能将非成本费用摊入到成本中,人为增加成本。另外,在成本计算中,学校应该将旧建筑残余的价值进行回收处理,对获得的资金加强管理,从而有效保证基建工程成本计量的准确性。此外,要加大预算管理控制力度,及时发现预算管理中存在的问题,并加以解决,严格按照预算标准实现预算执行,避免基建费用支出的随意性,确保基建资金预算在合理范围内,实现预算管理的有效性。

  总之,学校基建工作具有资金投入大、专业性强、管理要求高等特点。要想提高学校基建财务管理水平和效果,实现投资效益最大化,就要实现有效的学校基建财务管理和内部控制。为此,学校就要树立全新的财务管理和内部控制理念,加强学校基建财务管理和内部控制,堵住财务漏洞,强化监管力度,确保学校基建资金规范、有效地使用,实现学校基建工作经济效益的最大化,确保学校基建工作健康、良好地发展。

  参考文献

  [1]王翠霞.学校基建财务管理及其内部控制探讨[J].财经界(学术版),2014(09)232.

  [2]沈娟,谌资群.基建财务管理中的内部控制设计之我见[J].中国外资,2013(03)89,91.

  [3]黄健明.基建财务管理中的内部控制设计[J].经营管理者,2014(08)235.

  [4]赵利兵,赵瑞静,张瑞权.高校基建财务管理中的风险与控制探讨[J].中国乡镇企业会计,2013(04)105-106.

  孟晓君

……
关注读览天下微信, 100万篇深度好文, 等你来看……
阅读完整内容请先登录:
帐户:
密码: