美国农业跨国公司在华投资战略特点分析

　　【摘要】美国农业跨国公司以其雄厚的资本、先进的技术以及全产业链优势布局中国农产品市场，呈现出多样性战略特点。他们以种子领域为突破口，整合上下游资源，打造完整的粮食产业链，综合运用政治、经济等手段以达到对中国粮食产业的全面渗透。本文总结出美国农业跨国公司在华投资战略的五大特点，以期对我国的未来应对有所启示。

　　【关键词】农业；跨国公司；粮食

　　一、通过政治游说与宣传，主导产业政策制定和舆论走向

　　跨国公司作为强有力的利益集团，主导着全球农业政策的制定，美国经济学家恩道尔在其著作《粮食危机》中指出，《WTO农业协定》实际上是由嘉吉、ADM、杜邦、雀巢、联合利华、孟山都等几大农业综合企业巨头操纵和起草的，这是美国跨国企业的利益表达，为他们更好地控制全球农业打下了政策基础[1]。因此，中国加入WTO则必须遵守由美国跨国公司制定的贸易规则，放开中国市场。同时，为了打开中国市场，美国跨国公司不断加大宣传力度和形象公关，引导舆论导向。比如，跨国公司大肆向农民宣传自己种子的高产性和抗病性，并通过提供全面优质的服务帮助农民增产增收，还积极参加社会公益活动，履行社会责任，树立良好的企业形象。此外，跨国公司还积极与主管部门接触，进行政治游说，获得政府部门的支持。

　　二、操纵种子市场，从源头布局

　　种子是整个农业的根基，种业是关系国计民生的战略性产业，这直接决定了农业的可持续发展。目前，我国是世界第二大种子市场，各类种子公司高达8700多家，登记注册的外商投资农作物种业公司已有76家，而中国前十强种子企业仅占国内种子市场份额的13%[2]。早在20世纪90年代，孟山都公司就与国内种子公司合作，引进抗棉铃虫品种，打开中国市场。自2000年颁布《种子法》以来，国内种子行业向市场开放，国内外各大企业争相抢占市场。以孟山都、杜邦为首的美国种子产业巨头利用其资金、技术、人才和全球产业链等优势迅速打开并加紧了瓜分中国市场。跨国种业公司在我国的扩张，一方面收购兼并国内种子企业，利用其进行种子市场的战略布局，从而迅速扩大其在中国市场的规模与影响力。中种迪卡公司、先锋—登海公司、敦煌—先锋公司等等，都成为跨国种业公司布局中国的棋子。另一方面通过与高校、研究所合作，在培育种子的同时，挖掘我国科研人才资源，使得本土企业流失大量科研人才。

　　三、拥有从研发到销售整个产业链，全局掌控粮食产业

　　ADM、邦基、嘉吉和路易达孚是全球最大的四大跨国粮商，他们凭借自身强大的实力垄断了全球80%的粮食交易量。前三者都为美国的跨国粮商。跨国粮商还与农业生物科技公司联盟，垄断从种子研发、种植、收购、加工、物流和销售等整个产业链，可以运用自己的运输系统实现资源的全球配置，从而降低采购成本、研发成本和销售成本。在中国，跨国公司不断延伸农产品的产业链，全方位、多层次地掌控农业产业。嘉吉公司目前在中国共拥有10000多名员工，52家业务运营点，业务范围包括农业服务、农产品贸易和加工、食品配料、金融及风险管理、工业等，形成了从北到南的沿海省份和广大的内陆地区的营销网络[3]。

　　四、以转基因技术为突破口，凭借专利技术优势，渗透中国市场

　　西方国家很早就开始注重对专利产权的开发和运用，而我国在这方面还缺乏经验和意识。美国农业跨国公司充分利用《与贸易有关的知识产权协定》，申请大量的技术专利，利用国家法律对专利产权的保护占领市场和强化对市场的控制。美国跨国公司在转基因等专利技术方面有着其他企业无可比拟的优势。孟山都公司通过垄断阿根廷90%以上的转基因大豆品种和配套使用的农药，控制了阿根廷的农业经济[4]。而美国农业跨国公司为打开中国市场，首先选择了大豆作为打开中国市场的敲门砖。目前，跨国公司还正在不断渗透到玉米、棉花、蔬菜、水稻、小麦等品种，企图逐步控制中国主要农产品。

　　五、期货市场与现货市场协同操作，操纵全球粮价

　　农产品期货市场本是为了维护农业安全而进行套期保值的交易市场，是农业市场的晴雨表。然而农业跨国公司凭借自身强有力的实力，协同操作期货市场与现货市场，使得他们成为全球粮食的定价中心，操控全球粮价，谋取巨额利润。2004年的大豆危机，美国农业部与国际金融资本协调运作大豆期货市场，导致大豆价格猛涨猛跌，致使国内压榨企业损失惨重，近70%的企业停产，大量企业倒闭[5]。由此可见，美国农业跨国公司代表的利益集团，既是美国政策的主导者，又是这场危机的金融资本家。

　　以美国为首的农业跨国公司对中国粮食市场的全面渗透，企图达到控制中国粮食产业的目的，进而以粮食为政治筹码，扩大其强权政治和霸权主义的全球影响力。我国需高度重视这一威胁，根据我国经济建设与发展情况，多方面对外资准入和投资加以监控，以防范其对国家安全的消极影响。

　　参考文献：

　　[1]恩道尔：粮食危机.知识产权出版社[M]，2008：119.

　　[2]赵博等：我国种业发展现状、制约问题及战略对策研究[J].种子，2013（6）：64.

　　[3]嘉吉公司：嘉吉在中国，http：//www.cargill.com.cn/zh/about/index.jsp，2015（7）.

　　[4]刘杨.大庆市的产业转型研究[D].哈尔滨：哈尔滨工程大学.2005.

　　[5]郎咸平：新帝国主义在中国[M].东方出版社.2010：44.

　　文/刘瓅黎