检察机关廉政文化的创新发展

  • 来源:楚天法治
  • 关键字:检察机关,廉政文化
  • 发布时间:2015-11-18 10:17

  文化建设是一个长期而持久的任务,根据新时期检察机关廉政文化建设的目标和要求,如何创新思维,规范、系统地推进检察机关廉政文化建设,是当前检察机关的一个重要任务。

  一、以检察机关核心价值观为基础,带动整个廉政文化建设步伐

  文化的概念十分宽泛,所包含的内容非常丰富。习惯上,我们可以把文化分为物质文化、制度文化和精神文化几个层面。其中精神文化处在文化最高层,直接对人们的思维方式、思想道德、理想人格、审美情趣产生影响。价值观念作为精神文化的重要组成部分,在人们的社会活动中发挥着行为导向、情感激发和评价标准的作用,因此我们建设检察机关廉政文化首先应该从价值观抓起。

  根据我国社会主义价值体系建设的要求,结合检察工作的特点和使命,检察机关和检察干警队伍的核心价值观可以概括为:“忠诚、为民、公正、廉洁”几个方面。近年来检察机关各部门结合自己的工作特点和使命,提出了自己的职业思想和核心价值观。比如人民法院提出以“公正、廉洁、为民”为中心的价值观念,人民检察院则提出了“忠诚、公正、清廉、为民”的价值理念,公安机关则要求要求干警“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”,国家安全机关将“对党绝对忠诚、精干内行、甘当无名英雄”作为自己的座名佑。检察机关各部门就自己职业特点提出的职业道德要求和价值观念与检察机关和广大检察干警队伍的核心价值观是一致的,是对检察工作核心价值观的进一步拓展和深化。通过对核心价值观的宣扬和学习,检察机关廉政文化建设便与中国特色社会主义理论体系教育和社会主义核心价值体系建设联系起来,这样就使得检察机关廉政文化建设保持了正确的方向。

  二、充实和丰富检察机关廉政文化建设的内涵,将丰富多样的文化内容和文化形式融入廉政文化建设中

  长期以来,我党对检察机关和检察队伍的廉政要求是很高的,廉政制度建设也常抓不懈,但收效不能让人完全满意。分析其中的原因,我们看到这其中既有制度设计不合理,缺乏可操作性的问题,也有相关规范未认真落实的问题,更重要的是这些规范和制度在实施过程中由于缺乏文化支持,或者说文化意蕴不浓,使得这些制度和要求给人以疏离感。文化作为一种精神层面的东西,它根植于制度和规范,并与制度和规范形成一体,但与制度和规范相比,文化更多表现为人在心灵价值层面的追求,将制度要求尽可能多地与文化建设结合起来,才能丰富和充实廉政文化的内涵,使反腐倡廉制度获得文化精神、文化价值、文化观念、文化心理的支持。

  具体而言,检察机关廉政文化要融入全社会教育和精神文明建设中。要建立一套适应不同层次、不同传播渠道,贴近生活、贴近群众、贴近实际工作机制,改变过去呆板的文化宣传和理论说教,通过报纸、电视、互联网等媒体,以及舞台艺术表演和其他文化产品,将检察廉政文化深入到每一位检察干警和其他普通群众心中。近年来,检察机关各部门在这方面作了很好的尝试,一些优秀的影视作品如《女检察官》等深受人们喜爱,产生很好的社会效应,极大地提升了检察机关在人民群众心中的地位。另外,在检察机关内部也进行了多种形式的文化建设。比如以检察机关各部门以廉政建设为中心,通过征文、摄影展、书画展、歌咏和演讲比赛等形式,丰富了检察干警的精神文化生活,使广大干警从中体验到了美的享受和精神的升华,进而达到凝聚警心警力,增强检察机关的文化软实力的目的。检察机关廉政文化是各检察机关自己的工作,各机关内部的文化环境不同,职工喜好不一样,因此各种文化活动的开展也是各有特色的,关键是广大干警要喜闻乐见并积极参与。

  三、营造浓厚的廉政文化氛围,形成良好的廉政文化建设环境

  文化环境指一个单位或部门内部组织、结构、工作作风和传统习惯,以及单位成员的价值观念、工作和生活方式、人际关系等。文化环境建设可以分为硬环境建设和软环境建设,硬环境建设主要指物质和形式层面的建设,软环境建设主要指制度和精神层面的建设,当然,二者之间并没有绝对的界限。

  从物质和形式层面的建设来说,近几年检察机关各部门在外部环境上从各自单位工作特点入手,以各种建设图书馆、廉政文化娱乐活动中心、廉政文化墙以及雕塑、标识、铭牌等形式诠释对廉政文化的崇尚和对连接精神的追求。在文化载体方面,利用内部刊物、单位网站、电子显示屏等方式宣传廉政文化,营造廉政文化创建的氛围;在制度和精神层面上看,廉政文化建设必须有制度保证。廉政文化建设要依赖核心价值观的建立,但仅仅靠道德自律还不够,还必须加以法律、行政制度和手段的约束。近年来,我国颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规范,其中都有对廉政建设的硬性要求。通过教育和学习将廉政价值观培育与廉政制度建设更加紧密地结合起来,将软约束与硬制度、观念塑造与制度规范融为一体。

  总的来说,加强检察机关廉政文化建设是新形势下检察机关“抓廉洁自律、促公正执法”的战略举措,对于这项工作,我们要抓住检察机关核心价值观培育这个根本,充实和丰富廉政文化建设内容和形式,从软硬两个方面进行文化环境的营造,进而达到检察机关廉政文化创建的目的。

  文/李文东

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